✔ 最佳答案
在田中奏摺中指的『滿蒙』不是民族,而是地方。
『滿蒙』的滿,是指中國東北三省(遼寧、吉林、黑龍江),當時外國認為東北三省為滿州人的發祥地,故將三省合稱為滿州(Manchuria)(實際上滿州人的發祥地只在遼寧及吉林兩省交界地區,故中國人自己反而很少稱東北為滿州);『滿蒙』的蒙,是指內蒙古。
原來在十九世紀末,俄羅斯將整個滿州(東北)納入成自己的勢力範圍,1904-05年日俄戰爭中,日本戰勝俄羅斯,俄羅斯將滿州南部的利益轉變給日本,日本人稱為『南滿』(相當今日遼寧省全境及吉林省南部)。至1912年,當時日俄兩國趁中國辛亥革命後政局未穩,進一步私下劃分在中國內蒙古的勢力範圍,內蒙古東部(東蒙),包括熱河在內,成為日本的勢力範圍,日本人將東蒙及南滿合稱為『滿蒙』。所以『滿蒙』,實在是指民國時代日本在中國東北的勢力範圍。
日本人最初只壟斷在『滿蒙』地區內的各類特權(如興建及擁有鐵路、開礦等特權),『滿蒙』地區的主權仍屬中國,而當時民國時代中國軍閥割據,日本也扶植東北軍閥張作霖以維繫日本在『滿蒙』地區的利益。也因為俄羅斯在1917年爆發十月革命,日本也乘機欲將北滿以及內蒙古西部變成自己的勢力範圍,令『滿蒙』地區擴大至整個滿州及內蒙。
但二十年代後期國民黨發動北伐戰爭,日本怕國民黨一統中國後會收回日本在中國的特權及利益,一度派兵入侵濟南以阻撓國軍北伐,阻撓失敗後,日本人怕東北軍閥張作霖會歸順國民政府,『滿蒙』地區會由國民政府直接管治,勢必會向日本人收回當地的特權及利益。『滿蒙』地區經過日本人超過二十年經營,已成為日本經濟及軍事一個十分重要的地方。故田中奏摺建議日本要征服中國,就必先將已經成為日本勢力範圍多年的『滿蒙』地區征服,併入日本版圖,才能成為日本征服中國的第一步。這種思想,也促使日本於1931年發動九一八事變佔領整個東北三省及內蒙古東部。