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就政治環境而論
在清末的政治結構中,有三種勢力與革命運動最有關係:其一為清廷的本身,其二為輔助清廷推動憲政的改革派,其三為清廷所編練的新軍。就新軍而論,各省新軍多為革命黨人所滲透,並不完全效忠於清廷。京畿附近的新軍,因係袁世凱所編練,大部仍傾心於袁世凱,儘管在1906至1908年間袁世凱的兵權完全被解除。就改革派而論,改革派大都是對政府不滿的,他們對政府的改革措施也永遠不會滿意,一旦大的挫折發生,他們很容易轉與革命派合流。光、宣年間革命的勢力所以大增,即與清廷改革的不滿人望有關。就清廷本身而論,它的立場是孤立的。它是一個異族政權,它的地位一面靠利祿和傳統中國的忠君思想來維持,一面靠與列強的條約關係來維持。另外,它也以改革來安撫人心,以武力來鎮壓暴亂。自太平天國以後,地方督撫可左右中央政局,特別重要的督撫大多為漢人。庚子以後,民族主義大行,民族主義漸漸超過了忠君思想,國家觀念使人看淡了對一小群統治階層的效忠。武昌起事後,各省紛紛獨立,這象徵著漢族的覺醒;但獨立各省能穩定局勢,終迫使清廷退位,則為1860年代以後五十年間地方督撫權力上昇的結果。