找成語。 形容上面制定法律、規則，要求下面遵守。 不是約法三章或上行下效。?

法出令行

按照商務印書館出版的漢語成語詞典記載:形容上面制定法律,規則;要求下遵守是"上行下效". 行:做, 效:模仿. 上面的人怎樣做,下面的人也就跟着怎樣做. Yip

不知是否"成語"：

子曰：道之以政，齊之以刑，民免而無恥；道之以德，齊之以禮，有恥且格。

當中「道之以政」便是指為政者設定法規令民遵行，以刑罰來確保執行順利，人民為免犯規受罰而非甘願而當刑罰鬆弛民便不以犯法視為羞恥...
反面是另一種治民方式，以道德說明治理原則，用禮法整理社會上的倫理以確保人民歸向接納這治理之道實行，人民亦因著自身的禮教和修養面對不守法的羞恥，因而行正。