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秦國的變法
秦自穆公以後內政無大進步,中原諸國因其地處西陲,時以夷狄視之。戰國初期秦公室多內亂,故魏乘機奪回晉人所失之河西地。及秦獻公之世,秦由雍遷都櫟陽(今陝西臨潼東北),並曾大敗三晉聯軍於石門(今陝西三原)。獻公子孝公時(西元前三六一~三三八年),用公孫鞅(商鞅)變法,公孫鞅以魏國新法為藍本,因時制宜,反對法古,一意以強國利民為重,打破傳統,全力推行新制度。其新政要點計有:
(一)厲行法治 令出必行,嚴刑重賞,使人民為國家服務,並實力剷除特權階級。
(二)嚴密基層政治組織 五家為保,十家相連,行連坐法。一家有罪,其他諸家如不舉發,與之同罪。
(三)重農耕提倡生產 人民無分老幼均須從事生產。凡耕織成績優良者,終身免除徭役賦稅。視營末利者(工商)為剝削階級,與不事生產者均收為公家奴隸。並勵行小家庭制度,一家有成年男子二人以上而不分居者,加倍抽稅。
(四)開阡陌廢封建 剷除舊日封區界限,分全國為縣,縣置令(縣長)丞(副縣長)。未墾土地由人民自由耕作,計田征賦。
(五)禁私鬪獎勵軍功 有軍功者按等級予以優厚爵位,為私鬥者按情節輕重處刑。宗室非有軍功不予爵秩。一切服飾居屋及田地奴隸均以爵級定其標準,無軍功者雖富不得享受。
此外並劃一度量衡制度,革除秦人夷狄惡習,遷都於咸陽。
公孫鞅的變法非僅使秦國家給戶足,路不拾遺,而且人民怯私鬥勇於公戰,秦國因此終成為當時最強的新軍國主義國家。一反過去閉關政策,主動地向東攻略六國,而公孫鞅亦以功封於商(今陝西商縣),故後人稱之為商鞅。
參考: 李國祁,〈第四章、東周的劇變〉,《中國歷史》,(台北:三民,2002),頁50-51。