宋教仁憑什麼出任內閣總理？

宋教仁，字鈍初，號漁父。出生於中國湖南省桃源縣。中國近代民主革命家，是中華民國初期第一位倡導責任內閣制的政治家，擔任過華興會和同盟會的主要領導、中華民國臨時政府唐紹儀內閣的農林部總長、也是國民黨的主要籌建人。曾留學日本法政大學、早稻田大學。

　　宋教仁是辛亥革命時期著名的資產階級民主革命家，字遯初(一作鈍初)，號漁父，湖南桃源縣上香沖人。一八八二年出生於一個地主家庭。早年曾受封建教育，一九○二年冬，負笈外遊，入武昌文普通中學堂。次年，結織著名的民主革命家黃興，與黃興等人在長沙創立華興會，任副會長。一九○四年七月，又與呂大森、劉靜庵等，在武昌組織科學補習所，任文書。華興會決定於十一月十六日(農曆十月初十)西太后70歲生日時，在長沙一帶同時發動起義，宋教仁隻身潛往日本，先入東京宏文學院，後又轉入早稻田大學，繼續攻讀政法。一九○五年，與田桐、白逾桓等創辦《二十世紀之支那》雜誌，並參與組織中國同盟會，任司法部檢事長和《民報》撰述，大力進行革命宣傳。一九○七，赴遼東聯絡「義軍」反清，在安東成立同盟會遼東支部，準備響應南方起義。一九一○年冬，回到上海，與于右任等創辦《民立報》，同時與潭人鳳、陳奇美等人，在上海又組織「同盟會中部總會」，積極籌劃在長江流域發動武裝起義。一九一二年，南京臨時政府成立，任法制局局長。四月，臨時政府北遷，宋教仁出任農林總長。一九一三年三月，為實現國民黨的責任內閣，限制袁世凱無限膨脹的權力，他從上海乘車北上，在上海火車站被袁世凱派人暗殺。
　　宋教仁深受西方資產階級思想影響，幻想能在中國實現議會制度。早在日本留學時期，宋教仁即曾花費大量的時間與精力，廣泛地閱讀有關西方資產階級社會政治的書籍，研究西方政制，並開始傾慕歐美近代國家制度，特別是英國式的議會政治。同時，宋教仁還陸續翻譯了《俄國制度要覽》、《日本憲法》、《英國制度要覽》、《各國警察制度》、《澳大利匈牙利制度要覽》、《美國制度要覽》、《比利時澳國俄國財政制度》、《德國官制》、以及《普魯士官制》等書，向國內介紹宣傳。一九一一年初，廣州起義前夕，宋教仁在香港，以歐美政治為藍圖，草擬了各種文告、約法和有關中央制度、地方政治機關等，共有厚厚3大本，準備待革命成功後，提供新政府參考之用。武昌起義爆發，宋教仁以為實現自己政治抱負的時候來到，他顧不上返回祖國，在海外專心致志地草擬憲法條文。湖北軍政府成立以後，宋教仁和于右任等聯名發表了《組織全國會議團通告書》，提出學習「美利堅合眾之制度」，實行總統制，還擬定了《鄂省臨時約法》。在實際鬥爭中，宋教仁想方設法維護革命黨人的領導權。宋教仁見到湖北軍政府都督由非革命黨人的封建舊官僚黎元洪擔任，便積極提議黃興為兩湖大都督，欲使黃興能制約黎元洪。但是，這個建議沒有能夠為革命黨人所接受。十一月，已光復各省陸續派遣代表分別赴漢、瀘兩地，籌劃組織臨時中央政府，宋教仁趁機再次策動，推舉黃興為大元帥，攝行中央政權，黎元洪任副元帥。但不久南北和談開始，此事遂告吹。
　　宋教仁經過前後兩次的努力，革命黨人仍然沒有真正掌握國家權力。與此同時，南北和議達成協議，擁立袁世凱取代孫中山為中華民國大總統。革命形勢發生了變化，宋教仁也隨之改變了原來主張，提出了「責任內閣制」，又與孫中山等修訂《臨時政府組織大綱》和《中華民國臨時約法》，企圖以「憲法」這個法寶來確實限制袁世凱的獨裁權力。一九一三年三月，以唐紹儀為首的「責任內閣」正式組成。唐內閣雖以「同盟會為中心」，但陸軍、海軍、內政、財政等主要部門的大權，仍然為袁世凱一手把持。所以，唐內閣前後只維持了3個多月便告夭折，宋教仁為維護「責任內閣制」，在唐紹儀辭卸國務總理之後，也辭去了農林總長職務，移任農事試驗場。宋教仁總結唐內閣倒台的原因，以為是由於內閣由多黨派組成的緣故，如果實行一黨執政，內閣內部即能保持協調。於是，宋教仁又開始努力建立一個「強健而良善」的政黨，實現「純政黨內閣」。八月，宋教仁改組了同盟會，與統一共和黨、國民公黨、國民共進會、共和實進會等組織合併，成立國民黨，並為爭取國民黨在國會中的多數而廣泛開展活動。次年二月，國民黨終於在國會選舉中超過了共和、民主、統一3黨所獲議席的總和，獲得了絕對多數的勝利。但是，「政黨內閣」的努力還是隨著他遭暗殺而化為泡影。
　　宋教仁奮鬥一生，不僅理想未能付諸實現，並為此現出了寶貴的生命。究其原因，是過分迷信「議會制度」的威力，以為通過票選、爭取在國會中佔多數議席，組織「責任內閣」或「政黨內閣」，資產階級即可上升為統治階級，即可在中國實現資產階級民主共和國。他不懂得在半殖民地半封建的中國，帝國主義與封建主義的勢力十分強大，不採取革命的手段，從根本上把這兩股勢力徹底推翻，要完成民主革命的使命是絕對不可能的。但是，宋教仁為了使資產階級掌握國家政權而進行了長期頑強的鬥爭，這是應該給予充分肯定的。宋教仁奮鬥的失敗，喚起了廣大資產階級革命黨人的覺醒，認清了袁世凱反動復辟的本質，最後在孫中山的領導之下，於一九一三年七月，重新拿起了武器，發動了推翻袁世凱統治的「二次革命」。