✔ 最佳答案
你問的問題也不是出國就可以了解的. 是要多讀書, 多看世界新聞才能了解. 而且, 要馬上了解也不太可能, 更不是三言兩語可以講得清楚. 我是很遺憾, 中國對新聞與知識的封鎖會讓你對這麼基礎的問題找不到"中立無色彩"的答案.
先講理論上的三權分立.
所謂三權是行政, 立法, 司法三大政府機構要能夠分開而且獨立運行. 並且互相制衡的一種國家管理的組織形式. 如果你對司法, 立法, 行政各個定義還有不了解. 應該要自己去找資料了. 這可不是三言兩語講的清楚的. 為什麼要分開權力, 避免獨裁者的產生. 舉例說, 有個總統選出來, 他很獨裁, 那他有可能是違法的. 因為司法是獨立的. 所以總統違法也可能被逞罰. 那如果總統明明獨裁, 但是沒有違法, (因為根本沒有這條可以管), 那就立個法吧. 因為立法也是獨立的. 所以立法機構可以針對某些法律的缺失來立法...
三權分立要做得好, 必須要奠定在民主做的好. 因為互相制衡一定會有各種因為位置不同而產生的衝突. 民主素養是決定三權能不能運作得當的基礎.
相對於三權分立, 還有"議行合一" 也就是政府的決定與執行都在一個高度的國家機關協調. 大多數實行這種制度的國家都是當年的共產國家. 好比中國所謂的人民代表大會一樣. 國家的方向, 今年要做的目標, 大事...都在此機構先做發表與溝通.
這樣做也有好處...樓上協調好了, 樓下就好辦事了. 缺點就像你指出的, 實際是個貴族選舉. 當初講好的革命是打破階級. 結果政府自己創造了一個新階級. 而且這個階級還是靠幾個人的好惡來產生. 連選連任也沒什麼任期限制. 古時候的皇家起碼還講個血統. 官員的任職起碼還考個試....
至於三權立法如何運作.
立法 - 立法機構有很多種. 以美國為例. 美國有50州, 就像50個沒有軍隊的國家, 他們各有各的立法機構, 自己州內的法律自己定. 統稱州議會. 有些是兩級制. 大多是一級制. 他們也負責監督州長. 州長今年要怎麼花錢得先跟州議會報告. 此外, 50個州組成一個聯邦政府. 聯邦有兩級立法機構. 參議院是一個州選兩名代表出來. 眾議院是按人口多寡來決定有幾名代表. 像人口最多的加州代表就多. 人口少的代表就少. 目前美國眾議院有435名議員.
以中華民國為例, 中華民國有個立法院. 中華民國的立法院基本上是按照人口比例來選的. 另外政黨本身可以推出不分區代表. 這個不分區代表大概是要在某個專業上有強人之處. 例如說, 如果民進黨覺得將來4年環保是重點, 那他可能推薦兩個環保專業的不分區代表. 藉此加強對這類問題的專業立法. 整個立法院是所有立委一起運作.
此外每個市也有市議會. 市長要對市議會負責. 預算多少, 錢該怎麼花, 由市議會來監督.
行政 - 民主國家的行政長官大都是選出來的. 怎麼選就看每個國家怎麼規劃, 這個部分中華民國就有點不同. 因為中華民國是雙首長制. 人民選出總統. 但是總統本身不帶行政院. 由總統指派行政院長, 經由立法院通過來完成任命. 另外市有市政府, 行政機關要立每年的預算. 預算要經過立法機關的審核. 行政本身會受到立法機關的監督. 美國的情況也不逕相同. 他是由人民代表(不是普選)選出總統. 總統領導各部門.(由內閣, 行政部門與獨立部門組成. 例如國防部是個行政部門, 中情局, 聯邦調查局就是獨立部門)....這個部分也不是恆久不變的. 總統或是立法機構可以將部門合併, 裁撤... 英國又是另外一種產生方式, 英國的行政首長是首相. 首相是下議院(由平民選出來的議會)多數黨的黨魁來擔任.
行政機關只要動做就要花錢. 每年要做預算. 預算一定會受到立法機關的監督.
司法 - 司法的執行單位是法院. 法律的訂定是在立法院. 警察也是屬於司法單位下面的執行者. 除了把小偷, 強盜依法審判與處理之外, 還有調查是否有官員舞弊, 貪汙...等等. 立法諸公也可能有收受賄絡立一個無法保護人民權益的法案. 除了民主運做的罷免權之外, 當然還要受到法律制裁. 行政機構的舞弊當然就更不用說了. 每個國家一定都會有防弊的法律. (有沒有執行或是法律本身有沒有漏洞另當別論)
先這樣回答, 你的問題很大, 要答完可以寫本書. 後續不懂我再補充