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新朝(9年-23年),又稱新莽。西漢末年,人民被豪強欺壓而急需改革,西漢外戚王莽博得雅名,獲得人民與儒者的支持,他以偽造符瑞的方式於9年1月10日篡位稱帝,西漢亡。國號為「新」。
王莽稱帝後進行許多改革,主要有改革官制、改變地名、推行王田制、禁止奴婢買賣、五均六筦(國營事業、所得稅與借貸)及改革幣制等。然而,王莽改制大多遵循《周禮》等古制,沒有明確的解決問題。新制政令繁雜,名稱不斷變動。而且朝令夕改,用人不當,改革最終失敗。17年因為天災不斷,而人民因為改革失敗而經濟破產,最後爆發新末民變,赤眉軍、綠林軍等等民變軍相繼而起。23年劉玄成立玄漢,即更始帝。同年綠林軍攻入長安,王莽被殺,新朝亡。25年劉秀建立東漢,即漢光武帝。同年赤眉軍攻入長安,玄漢亡。漢光武帝擊潰赤眉軍後,最後於36年一統天下。
總而言之,就是因為朝令夕改再加上天災,才會爆發民變,導致新朝滅亡。