核四廠"安檢"根本進行不下去,更不可能安全商轉!你知否?

2014-04-25 6:14 pm
天啊!怎麼會是這樣!民進黨立委鄭麗君表示:依原能會核管處歷年歷月的"龍門核電廠建廠管制現況報告"顯示,99年4月核四廠一號機的試運轉進度是 37.3%到103年3月卻只有43.22%, 4 年間進度竟然不到 6%!前核管處長:台電已經做到極限,一定有關卡卡住,連奇異公司都做不下去!鄭麗君指出:馬政府承諾的核四"安檢"完成日期一延再延,去年5月剛成立"強化安全檢測小組"時,稱 10 月會完成,接近期限時後又改口說延到今年 6 月,如今 已近 6 月,試運轉幾乎沒進度,外界已盛傳,這下子"安檢"恐怕要拖過 2016 年!據原能會人士透露:核四廠變更設計的老問題根本無法解決,"安檢"才會卡關,遙遙無期!天啊!國民黨馬政府總是不願意"務實面對問題",只想"拖過任期",把"燙手山於與竽"留給繼任者! 逃避被就責!目前是極盡所能,繼續"封鎖資訊",繼續"騙",繼續"拖",繼續"燒錢",繼續讓大家"擔心,不安"!太無能! 太顢頇! 太可惡了!
更新1:

(更正) 燙手山於與竽 (應更正為) 燙手山芋

更新2:

To:澤 核一,二,三廠都是"整廠輸入",由"設備,技術輸出廠商"(奇異) 負責監造, 試運轉,安檢,"Turn Key"(開機),試營運,"正式交廠,正式營運","保固","維修", "訓練與顧問",安全係數很高!

更新3:

核四廠就不一樣了! 當時正值美國發生三浬島核災,"奇異"公司被"吊銷"出口核電廠執照! "台電"只好轉向美國,日本其他廠家分別進口重要設備,零組件,請其他"核電廠顧問公司" 來協助"台電"建造,併湊,組裝,結果建得"零零落落"!

更新4:

"台電"工程師們幾乎都"信心崩潰","投降"了,能落跑的都趕快落跑了! 連最後階段請來"奇異"公司顧問幫忙"試運轉","安檢",也進行不下去! 因為設計"變更"太多,太大了! 這問題到現在是無解! 你現在應該瞭解,核四廠問題有多嚴重了吧!?

回答 (14)

2014-04-25 11:29 pm
✔ 最佳答案
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《今周刊》編輯推薦 《林義雄:專制政權是悲劇的元凶》 民進黨前主席林義雄日前出版新書,這是他花了三年的心血結晶。



延伸閱讀

《林義雄反核四無限期禁食宣告全文》

《投票年齡下修到18歲 是時候了》

《軍公教退休條件優渥 成政府財政重擔》

《出口商猛催台幣貶值 學者評「腦袋古早」》




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台電賠越多福利越好 共體時艱淪空話 2012/09/13 撰文 / 張靜文 原出處/《今周刊》821期

明年預算 人事費用、獎金樣樣加 虧損累累的台電號稱已提出「改善計畫」,但在近期送出的明年度預算書中,民眾只看到「漲價」,卻沒有看到「改革」,台電不懂得提出更多的「節流」。






遭懲處不痛不癢 台電前高官仍續領高薪 2012/12/13 撰文 / 張靜文 出處 / 今周刊 834期

台電高價向民營電廠購電,但在國內利率大幅下降的同時,卻未隨利率調降重新議約,導致台電大幅增加支出浪費公帑近六十億元。公懲會日前針對此案議決台電前董事長陳貴明、前總經理涂正義及現任總經理李漢申等違反《公務人員服務法》,必須降級懲處。

不過,這三個人當中,除了李漢申在職外,其餘兩位都已退休。

立委羅淑蕾就說,陳貴明及涂正義雖然被各降二級改敘,但他們兩人已領一次退休金,且陳貴明更已轉任到台電旗下財團法人台機社擔任董事長,月薪高達三十萬元,可見這些懲處根本就是「不痛不癢」,相當不公平!

由於台電年年大虧,在今年六月下旬召開的股東會中,在場小股東除了抱怨台電從百元變成雞蛋水餃股,害他們血本無歸外,也質疑遭監察院彈劾的台電前董座陳貴明,為什麼可以轉任台機社董事長一職,顯有不妥。

但當時台電董事長黃重球僅回應「這是時機問題」,並沒有對陳貴明轉任一事有明確的說法。

如今公懲會的懲處決議出爐,民眾不禁要反問黃重球,何時才是「適當的時機」?







《今周刊》首頁 > 財經時事 > 焦點新聞 > 揭開國營事業四大弊病

2012/07/12 撰文 / 張靜文、葉揚甲、鄭淳予 出處/《今周刊》812期

中鋼子公司高價購併賠錢貨、台電向民營電廠超額購電


林益世事件讓「國營事業浪費、沒有效率以及人謀不臧的貪汙舞弊」舊記憶又重新被喚起,不管藍綠哪一黨執政,國營企業的問題一直未改善,聲望低落的馬總統,如果真想追求「歷史定位」,改革國營事業將是他「扳回一城」的最後機會。

行政院前祕書長林益世遭爆料,向中鋼下游商地勇公司索賄未遂,地勇因而遭斷料,林益世涉貪風暴,越演越烈,中鋼角色飽受質疑,社會也發出改革國營事業的聲音。


弊病 轉投資事業衍生圖利爭議


半民營的中鋼問題不少,一年總預算共一兆六千多億元(相當於國家的總預算)的台電、中油,背後利益更為龐大。其中台電與眾多民營電廠之間的購電利益糾葛,則是國營事業衍生出的另一種面貌。

立委林佳龍就說,目前台電對外購電存在三種相當不合理的現象,包括:



◎向本身轉投資的民營電廠溢價購電、

◎向民營電廠超量購電,

◎甚至汽電共生廠向台電「買低賣高」等,



他呼籲各界應注意「台電與民營電廠間不能說的祕密」。


台電虧了一屁股,旗下轉投資民營電廠,包括子公司台汽電以及台汽電轉投資國光、星能、森霸、星元等四家台電孫公司,卻因為賣電給台電而口袋滿滿,因此引起民營電廠的投資報酬率到底是多少才合理的爭議。


林佳龍表示,電廠投資大多屬專案性貸款,所以隨著營運時間拉長,貸款的比重也會降低;加上這幾年銀行利率持續走低,照理說,電廠的投資報酬率也應該要順勢調整才合理。

現在市場的基本放款利率,已從這些民營電廠一九九五年建廠時的七.六%,降到二○一一年的一.五二%左右,利率已降這麼多,合理報酬也應該調整。根據監察院調查報告顯示,因民營電廠投資報酬率未跟著利率調整,台電近五年就多了五十九億元的購電成本。


弊病 過度投資造成無端浪費


過去台電從未積極解決這個問題,但今年油電雙漲引發民怨,台電因此從今年四月開始與這四家民營電廠溝通,要求民營電廠降價,不過溝通十次仍無進展,甚至最近搬出能源局,都沒辦法要求這四家民營電廠,將超額獲利回饋給民眾。

其實這四家民營電廠都是台電旗下台汽電持股超過三○%以上的孫公司,但現在這四家民營電廠堅持不降。

台電連「孫子」都叫不動,對於後續要與其他五家各有財團企業在背後撐腰的民營電廠協商,立委私下普遍認為不樂觀。


全世界國家的電力備用容量率皆比照美國能源局的一五%,兩年前台電經專家研究評估後,認為台電的備載率也可減至一二%至一六%;但是台電近幾年因為向其轉投資的民營電廠購電,導致備用容量率實績值大幅提高
參考: ,○九、一○、一一這三年分別為二八%、二三.四%及二○.六%,遠遠高於一二%至一六%,也高於歐美其他國家。對於「備用電力過高」問題,國營會執行長劉明忠今年四月曾說,「備用電量就像高速公路的年節塞車,不能因為到了離峰時段,使用者變少,就斷定其為浪費」。
2014-04-29 11:23 am
核四停建對大家都有利

遠在中東的以色列,雖然被認為擁有核武能力,但並未用在發電上,天然氣跟陽
能發電是他們能源發展的方向。

台灣是全球太陽能電池的生產國之一,對於太陽能支架研發上,也不能落後於歐美,因此位於新竹科學園區竹南基地的台灣奈米碳管公司,其複合材料事業處利用奈米碳管加入塑膠材料中,可提升塑料強度與耐蝕性的效果,開發具抗蝕與高強度的塑膠太陽能支架。

台灣奈米碳管公司蔡群賢執行長表示,目前此塑膠太陽能支架已經取得世界太陽能大廠的採用,兩年內將會有100億台幣的銷售額,預計5年內會達到1,000億的市場規模。台灣廠商的設計與研發實力,提昇台灣製造太陽能發電產品的附加價值,再次推升台灣太陽能產業在全球的市場份量。

核四替代有解!Google砸30億投資太陽能電板

Google近期宣佈將投資30億台幣與美國太陽能電池廠SunPower合作,以擴大家用太陽能發電系統的使用,4月22地球日後,Google更宣佈將投資30億台幣與美國太陽能電池廠SunPower合作,幫助成千上萬的美國家庭住宅搭建太陽能供電系統,降低家庭用電支出,也解決未來能源不足的危機。


太陽能優點

1.最豐富的能源
€
2.到處都有,不需要運輸
€
3.不會帶來汙染

4.不會增加地球的熱負荷
2014-04-26 12:35 am
公司 2012年睦鄰基金預算(億元)
台電 39.84
中油 0.90*
台糖 0.59
台水 0.81

註:*中油公司的睦鄰基金是以公益基金30億元的孳息作為運用,利率以3%計算。
資料來源:各公司



進軍媒體 動機可議?

Taipower TV小檔案
現況:籌備中,積極招募人才
形式:網路電視
目前編制人數:10餘人
開播時間:待核四風波平息,預計今年下半年




價格高估甚多 是專業傲慢?

單是天然氣的預估價格,台電都比美國超過甚多,讓人對台電的電價預估準確度,高度懷疑。




核安彈劾糾正案一籮筐

從核三廠失火、核四偷工減料、更改設計,到核廢料無處貯存,台灣核電安全問題重重。


2001/8/8 核三
台電核三廠聯外超高壓線路跳脫,多重備援電源又未發揮作用,造成2小時08分之核三廠「廠區緊急事故」。事件發生過程,與核三廠應備有多重獨立的電源設計宗旨不符 。


2003/1/10 核四
中船及台電辦理核四廠一號機組反應爐基座採購過程,輕忽監工,致承包商偷工減料,及第一層銲道發現裂紋與諸多線性裂紋,且中船發包作業充滿瑕疵,嚴重影響基座工程品質及反應爐安全。


2003/9/16 核四
台電評估重件碼頭對環境影響,以人工判斷取代科學評估,又忽視「核能四廠環境保護監督委員會」提出的警訊,導致重件碼頭工程被颱風與沙源不足等影響,造成部分沙灘流失。


2009/9/2 核三
台電未依規定檢修第三核能發電廠起動變壓器,導致核三廠失火;同時長期任由變壓器放置於容易受鹽害的室外未曾加壓使用等情事,種種作法皆有不妥。


2011/6/8 核四
台電辦理核四廠興建計畫,逕自更改千餘項設計,輕忽核能安全,且未依設計圖說或相關規範,監督承包商及落實檢驗,致須重新整線及測試,影響測試及商轉期程。


2011/11/2 核二
台電公司辦理「核二廠輻射防護洗衣房新建工程」,長達19年仍未完成總驗收;且消極對待進度落後問題,也沒有仔細審訂消防電纜規格及確認既有設施位置,導致工期繼續拖延。


2012/3/20 核四
核四工程並不是採統包方式辦理,也沒有人負責協調整合複雜之施工介面,導致工期延宕、預算追加等,其工期及經費至少增加44個月及1,870億元。


2012/8/8 核四
台電未落實「核四工程品質保證方案」,致核四試運轉時違規與改善事項層出不窮,如抑壓池灌水作業不當,反應器廠房底層淹水,壓力試驗合格之室內消防栓系統太平龍頭脫落,致汽機廠房積水等。


2012/9/18 核廢料
核電廠除役在即,低放射性廢棄物最終處置場址仍未確定, 20餘萬桶核廢料還貯存於蘭嶼、核電廠倉庫及核研所等各處,拖延蘭嶼貯存場遷場時間;且作業疏於督管,致有人工核種外洩,以及台電不當動用核能後端基金、辦理委託研究計畫涉有球員兼裁判等情事。


2011/7/19 核三
台電核三廠疑將列為核安等級的「高豐度硼酸」,開放中國等國家產品參與投標,且任意放寬高豐度硼酸雜質含量限制,涉嫌圖利特定廠商,恐使核三廠之輻射劑量與核廢料劇增,危害電廠人員及附近居民安全。


2012/3/20 核四
台電核四廠採購之可撓性金屬導線管,並未符合採購規範;且部分導線管位置安裝錯誤,供應廠商又不具核能品質保證資格,對於導線管配件電鍍鋅厚度也不了解,驗收標準任意變更,採購作業充滿缺失。


2013/1/2 核四
台電辦理核四混凝土採購案,明知計畫所需混凝土數量不足,卻未及早辦理採購作業,事後又曲解法令,誤以限制性招標辦理發包作業,作法失當。


2013/1/15 核四
台電辦理核四計畫,未採統包模式,衍生各類採購標案多達835項,介面整合困難,肇致服務費用暴增卻無法依約完成工作。同時採購設備屢屢發生設備規格不符等情況,加上工地防颱應變失當等諸多違失 進度嚴重落後。


2013/1/15 核二
台電施工人員於核二廠建廠時,因施工環境不佳與錨定螺栓材質瑕疵,致一、二號機共8支錨定螺栓產生斷裂或裂紋,須支付新台幣1億8千餘萬元修復費用;台電三次變更修復支數,致使一號機啟動時間延後61天,增加運轉成本損失新台幣62億2千2百萬元,電力系統之備用容量率亦長時間降低約3.3%。


資料來源:監察院


(尊重智慧財產權,如需轉載請註明資料來源:《今周刊》 http://www.businesstoday.com.tw  謝謝!)









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台灣老百姓 跪謝 叩謝 http://www.businesstoday.com.tw 《今周刊》編輯推薦 《林義雄:專制政權是悲劇的元凶》和 2012/07/12 撰文 / 張靜文、葉揚甲、鄭淳予 《今周刊》812期

馮光遠在臉書貼文評論唐湘龍,說之前曾有書商請他上唐湘龍的電台節目宣傳新書《麥克風與吊帶:賴瑞
參考: 金傳奇》,不過被他斷然拒絕,因為他「瞧不起唐湘龍這個人」。我對曾經是我中時集團同事的唐某的評價,我瞧不起這個人,倒也不是因為他的緋聞,賴瑞金結過八次婚,金的緋聞,唐湘龍哪裡比得上。我瞧不起唐湘龍這個人,因為他完全沒有一種媒體人應該具有的悲天憫人的心,他沒有一個享受到民主好處的媒體人對那些為我們爭取到這些價值的前輩的最基本尊重,他沒有一個身為人子最基本的孝道,他沒有一個媒體人最根本的認識──媒體人不是政府豢養的寵物,媒體人不是集權政府的傳聲筒,媒體人不是政黨的打手,媒體人不是為了意識型態或為了錢或為了名氣,就什麼LP都捧在手上當寶的奴才。不過講了也沒有用,大家真的以為這姓唐的懂得我講的道理?
2014-04-26 12:16 am
爭議2》 為何睦鄰金花39億?

台電去年編列39億元的睦鄰基金,深入地方各個角落,居國營事業之冠。花大錢,是為了敦親睦鄰,還是政策買票?


爭議3》 下半年將伸手媒體業?

台電近期正緊鑼密鼓籌備網路電視「Taipower TV」,是否希冀透過自有媒體勢力,強化對能源決策的影響力?動機可議。


爭議4》 買煤虧2000億涉弊案?

台電採購弊案一籮筐,從1億2000萬元的煙囪彩繪,到虧損2000億元的高價買煤案,事件層出不窮。


爭議5》 虧1/4資本額,轉投資問題多?

台電轉投資的子公司、孫公司問題一籮筐,過去爆出退休的台電高官坐領高薪,如今再爆其中「星能公司」虧損連連,人民血汗錢付諸流水。


爭議6》 電價1月3版本,太傲慢?

台電不僅提供給經濟部長的電價資料不完整,對天然氣價格等資訊也出現多種版本,令外界無法掌握電價的合理性。這種反覆的態度是專業不足,還是蓄意操作?


爭議7》 16件彈劾糾正案,能保核安?

監察院近13年對核電安全的彈劾糾正案高達16件,問題嚴重。看來不用等到天災,光是人禍就讓台灣的核安岌岌可危。


爭議8》 1/3副總是清大核工幫,影響決策?

從台電前董事長陳貴明開始,清大核工系已成為台電決策的主流,當這些人跨出核電的專業領域,主導台電的走向,台灣能源政策將向核能靠攏?



誰是台電38億研究費補助大戶?

媒體上充斥的擁核言論,其來有自,許多學者身兼台電董事或主管機關官員,並常申請承接台電研究案。


吳再益 台電董事、台綜院院長

「電價與所得對電力負載需求之影響分析」、「台灣電力股份有限公司97、95年度研究計畫」、「可停電力電價改善方案之研究」等多件研究案。


蔡春鴻 原能會主委

「加氫水化學之貴重金屬化學添加效益研究」、 「沸水式反應器應用抑制性被覆之防蝕效益研究與預測(2)電腦模擬」、「沸水式核能電廠結構材料電化學腐蝕電位理論計算之再精進」等多件研究案,皆在擔任原能會核能安全諮詢委員會委員期間承接。


馬殷邦 原能會核能所所長

「核三廠蒸汽產生器管束完整性安全評估計畫總結報告」、「核能電廠模擬器維護與更新技術本土化專案第二階段」、「核設施安全審查與稽查技術精進」等研究案,皆在核能所任職期間完成。


李敏 台電董事、清大核工所教授

「核能電廠事故爐心損毀評估與輻射偵測技術研究」、「核能電廠功率提升安全性先期評估」、「功率提升安全分析技術之開發及安全性基礎評估」等多件研究案。


周源卿 原能會副主任委員

「台灣電力股份有限公司99年度研究計畫」


資料來源:《今周刊》整理




採購弊案一籮筐

近年官商勾結、偷工減料案層出不窮。



2003.3 谷關水庫工程弊案

台電辦理「921集集大地震谷關水庫災損緊急搶修」工程,未落實施工監驗作業,致承包商偷工減料 。


2006.9 台電六輸變電工程弊案

變電所工程包商長期行賄官員及評審委員取得標案,台電前副總李肖宗在2012年10月遭法院判刑確定。


2008.4 台電核一、二廠低放射性廢棄物倉庫弊案

興建核能廢料貯存庫,爆發人員集體配合廠商浮編工程款,圖利得標廠商3億元弊案。


2008.10 台電購煤弊案

台電在2008年7月以天價搶購燃煤,但不到2個月的時間,燃煤價格暴跌三分之一,導致台電至少虧損2000億元。


2009.10 台電三芝購地弊案

台電林姓股長等人以不當估價方式,大幅拉抬地主1500坪土地價格,並以不實通報,讓台電決定向地主買地。


2011.3 三江電機採購弊案

採購變壓器驗收馬虎,導致3萬4200具變壓器偷工換料,以鋁製品取代銅線圈。


2011.7 核四採購弊案

周吉村擔任台電課長、副處長期間,利用職務收賄44次,涉嫌收受廠商不當利益650餘萬元。


2012.5 科德瑞採購弊案

台電斥資2億元,向科德瑞採購9520具變壓器,其中超過一半為「黑心變壓器」,台電竟驗收通過。


2012.5 核四電氣導線管路設備採購弊案

廠商提供給台電的器材高於市價,業者在單一標案中至少獲利4000萬元。核四廠核能技術處副處長林俊隆圖利罪嫌重大,全案仍繼續追查。


2012.6 台電任由民營電廠獲取不當利潤

台電向其他電廠高額買電,賤價賣出,同時無視市場利率大幅降低,至今尚未與民營電廠完成費率之調降,導致民營電廠獲得高額利潤。


2012.11 興達電廠煙囪彩繪工程

高雄興達電廠未落實《政府採購法》規定,僅以目測及拍照比對鋼架鏽蝕情形,即編列1億2000萬元預算進行大規模修繕 。



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參考: 睦鄰基金竟花掉39億元。台電敦親睦鄰基金居所有國營事業之冠
2014-04-26 12:09 am
但台電這種運用各式資源,達到目的的手法,卻常被以「高度專業」的高牆,層層遮擋,讓外界無法一探真實情況。例如最近一個月內,根據不同計算方式,不斷「推陳出新」的電價計算方式,一般民眾根本就聽不懂台電到底在說什麼。


號稱「專業」 核安問題卻屢遭監院彈劾


但其實其中暗藏許多「眉角」,例如在台電的「估算」中,光是未來天然氣價格的估計,就和美國能源署的估計相距甚遠,台灣比美國的天然氣貴了好幾倍,因此推算出來的電價漲幅,當然也就高出許多。

但普羅大眾看得懂嗎?不知這是台電另有算計?還是專業的傲慢?不僅如此,更可怕的是這道「專業高牆」還出現在最令人驚悚的核安問題上。

攤開監察院歷年來對台電的彈劾、糾正案,多不勝數,其中不斷出現「台電辦理核四廠一號機組反應爐基座採購過程,輕忽監工、檢驗、品保及銲材管理,致承包商偷工減料,及第一層銲道發現裂紋與諸多線性裂紋……」,又或者「供應廠商不具核能品質保證資格,對導線管配件電鍍鋅厚度也不了解,驗收標準任意變更,相關採購作業充滿缺失……」等字眼,讀來讓人心驚膽戰,對照台電不斷表示「對核能安全有信心」,實在不知道台電為何能做出如此保證。

更令人心驚的是,光是針對核四廠的「核能安全」一項,過去以來,監察院就對其提出八件彈劾與糾正案,如果台電持續麻木不仁,人民如何期待它一旦續建,甚至商轉之後的安全保證?


「彈劾台電沒有用,要彈劾『人』!」羅淑蕾直言,她說「台電」是誰?台電根本是空的,只有彈劾台電的董事長、總經理,大股東經濟部直接對核安疏失的主管做出嚴厲處分,才會「痛」到。

過去原能會表示針對台電的核安問題,已經開出數千萬元的罰單;但羅淑蕾表示,這些都是人民的血汗錢,罰款台電根本只是在罰人民。


儘管台電一再對外表示「核電很安全」,殊不知台電公司內部一直存在「不可說的祕密」,那就是真正在核電廠工作、尤其是第一線在核子熔爐中心的工程人員、清潔人員,台電絕大多數委託給外面的外包公司,或用派遣人力在最危險的地方執行公務,而真正台電的正職人員,反而很少出現。核電到底安不安全?答案已經呼之欲出。

對此,本刊詢問台電到底用了多少外包人員,台電則迴避不說明。


資訊不明 「清大核工幫」主導能源政策


另外,知情人士也透露,隨著核能在台灣的發電比重升高,同一時間,台灣核電人才的主流、幾乎也是唯一培養管道的清華大學核工系所,在台電內部勢力是水漲船高。

包括台電前董事長陳貴明、前副總經理徐懷瓊,以及現任六位台電副總經理中的兩位:莊光明和陳布燦,全部都系出同門──「清大核工系」。這群人與台灣的核能發展,幾乎可說是「魚幫水,水幫魚」,共榮共存。但是如果從台灣能源政策的長期發展來看,這些人的升遷,恐怕冥冥中已經主導了台灣能源政策的走向與未來,特別是讓台灣不斷地向核電政策靠攏,清大核工幫「居功甚偉」。

儘管一路走來,外界各式的爭議不斷,但台電仍昂然前進,在它的官網上,「經營理念」一欄上寫著「誠信:對用戶、對員工、對股東揭露真實的資訊」;但如今,無論從電價的版本、核能安全的保證,甚至弊案連連,其中,哪些才是「真實的資訊」?台電必須要說清楚,講明白。


事實上,《今周刊》翻閱多年前的資料,發現最早核四廠還在評估階段,台電就曾出具類似的預估報告,不斷重申蓋核四的正當性。報告中說明當時「蓋核四是為了應付一九九九、二○○○年的負載成長需求而建」,而且「不建核四,二○○○年的備用容量就會不足」云云。這個說法顯然似曾相識,因為最近以來台電對核四正當性與必要性的說法與邏輯,大致和十三年前的報告雷同。

核四至今沒有蓋成,但台灣也未出現缺電,對照之下,這一次,台電的報告會不會再度失準?有待時間證實。


日前,江宜樺對外表示,如果人民公投結果選擇停建核四,那麼,一旦台電因此倒閉,應該「全民共同承擔」,這項發言更是引發外界議論;事實上,截至目前,台電帳上的累積虧損已經超過半個資本額,達一千九百億元,這些虧損,基本上與核四廠無關,責任歸屬,江揆有義務講清楚。

過去,台灣長期由政策執行機關台電主導能源議題方向,導致球員兼裁判的荒誕情事不斷;但台灣核能政策應該回歸由全民決定,我們期待從整頓台電做起,讓全民拿回政策的主導權,讓權、責重新劃分,才能留給下一代一個清楚的能源政策方向。



1分鐘認識台電

台電是全台灣股本最大的公司,卻也是虧損最慘重的國營事業擁有火力電廠11座、水力電廠11座、核能電廠3座。

股本3300億元,是台積電的1.27倍;
總資產1.6兆元,為鴻海的1.12倍;
員工人數26765人,是中油的1.78倍。
2012年全台電費收入5527億元。




勢力滲透產官學 有如八爪大章魚

台電8大爭議事件



爭議1》 38億研究費補助學者?

台電去年編列38億元的研究費用,以驚人的預算補助學者,可能藉此
參考: 形塑輿論,影響台灣能源政策。
2014-04-26 12:02 am
另外,去年台電給地方上的「睦鄰費用」,編列在預算書上高達三十九億元,高居國營事業之冠。因此,隨著它的輸配電深入台灣各個角落的同時,它能掌控的資源與勢力,也隨著各種資金的布建,深入台灣官僚系統的上下游,成就今日的「台電帝國」。


誰來監督? 主管機關卻領高額研究費


以這一次台電在核四決策上的主導性為例,恐怕已經超越它的法定職權。根據《今周刊》調查,光是台電每年編列三十多億元的驚人研究費用,可透過充分有效運用,達到目的。

例如現任台電董事吳再益,他的另一個身分是台灣綜合經濟研究院院長,但他卻長期承接了許多台電的研究案,幾乎高居所有學者之冠;多年下來,從台電領取研究金額高達數百萬元,對照吳再益的台電董事身分,顯然有利益衝突之嫌。

況且台綜院與台電的關係十分密切,台電長年對台灣需要電量、電價的預估,都是拿台綜院做的預測為基準,但吳再益個人與台綜院卻大量承接台電案子,也有失客觀。

接著吳再益再以台綜院院長之尊,經常在各媒體發表擁核的言論,與台電的立場不謀而合;例如這次行政院長江宜樺宣布「核四公投」後的隔天,吳再益就在《經濟日報》上發表擁核文章,文中表示,「若停建核四廠,並且進而讓核一至核三廠除役,我國在二十至四十年間,要多負擔三兆元的發電成本。這樣龐大的負擔,無論對政府、台電、廠商和民眾,都是難以承受之重。」


除了學者,台電「研究費用觸角」還深入台電的主管機關。如原本應該監督台電、為台灣核能安全把關的行政院原能會,從二○○九年到一一年,總計接了台電四十四件研究計畫、共八.一八億元的研究經費;這四十四件案子,只有十件採公開評選,其他三十四件都未公開徵求或評選,其中包括原能會的副主委周源卿、原能會輻防處處長李若燦,近年來都還繼續承接台電的研究案。

這件事後來還遭到監察院的糾正,但台電利用手上龐大的資源,讓原本應該發揮監督的功能消失殆盡,讓核能安全因此破了大洞,這個危及人民身家財產安全的重大危機,如何糾正?誰來彌補?


跨足媒體 為遭彈劾的弊案「澄清」


一位台電轉投資的上市公司──台汽電的董事指出,台電每年營收高達五千多億元,在缺乏強而有力的監督系統下,有多少可以上下其手的空間?

事實上,除了研究費用之外,台電手上還有一項利器,就是每年編列將近四十億元的「睦鄰基金」。


睦鄰基金的本意,是因為台電設廠、輸配管線所帶來不便或汙染,對地方進行的回饋。但打開台電的睦鄰基金明細,回饋項目幾乎包山包海,從中秋節烤肉到各種地方宗教活動,都可看到台電「睦鄰」的功力。每年花這麼大筆錢,是單純為了敦親睦鄰,還是另有動機?令人好奇。

但更令人驚訝的是,同屬國營事業的中油、台糖、台灣自來水公司的睦鄰基金,每年預算頂多在一億元上下,和台電不惜巨資,有天壤之差。

此外,台電憑恃資源龐大,上天入地的功力令人咋舌。例如近期公司內部又有一項驚人之舉,決定在台電內部成立和電力本業毫無關聯的「Taipower TV(台電網路電視)」,在台電本業巨額虧損的情況下,這個舉措引發不少爭議。

據了解,對於近期以來媒體許多報導,台電高層不僅不思檢討,還有許多意見,認為很多都是台電不懂行銷的「非戰之罪」,因此不僅下令內部只要是學媒體出身的同仁,都要「貢獻所學」給予意見外,台電也將跨足媒體,成立網路電視,「跳下來自己做」。

這個台電網路電視雖然還未上路,但已有功能類似的網站開張營運,目前網站首頁上的宣導主題,是用影片試圖澄清日前被監察院彈劾的「興達電廠煙囪彩繪工程弊案」。這個僅是油漆彩繪煙囪即編列一.二億元預算的弊案,未按照《政府採購法》發包工程,去年遭到監察院的糾正。據了解,許多台電的基層員工在網站上看到這種「澄清」方式,都搖搖頭,深深不以為然。


弊案不斷 國營事業損失由全民買單


細數台電荒誕的情事還不只於此,近年來,內部管理失控,各種採購弊案一籮筐,而且處處暗藏玄機。


例如去年三月,監察院對台電提出一項糾正案,案中直指「台電辦理核四計畫,未採統包模式,衍生各類採購標案多達八百多項,介面整合困難……」云云,看遍各種工程弊案的立委羅淑蕾就直指,不採簡單的統包,卻採麻煩的分包,光是發包工作就不知繁瑣多少倍,如果沒有「特殊目的」,絕對有違常理。

此外,具高度專業的採購機組,也是「弊案密集地」。例如去年五月,廉政署追查核四廠的電氣導線管路設備採購案,查出廠商提供給台電的器材明顯高於市價,業者在單一標案中至少獲利四千萬元,核四核能技術處副處長林俊隆因為圖利罪嫌重大,且採購過程有諸多不合理之處,全案還在繼續追查中。

弊案事小,充其量浪費公帑及涉及當事人的操守與升遷,但影響的核電安全事大,就算審判定讞,又能保證還給人民一個真正安全的能源嗎?

此外,台電的轉投資也一直為外界詬病,除了轉投資的子公司、孫公司,台電每年貢獻的金額超過該基金會預算三分之一以上
參考: 的「台灣機電工程服務社」(現任董事長是台電前董事長陳貴明)、「台灣大電力研究試驗中心」及「中華民國非破壞檢測中心」,都是從台電退休高層坐領高薪的「最佳去處」。此外,這些轉投資公司的營運績效,又是另一項大問題。據財報顯示,其中一家由沈聖光擔任董事長的「星能公司」近年來就虧損連連,光是去年上半年,就虧掉將近四分之一個資本額。這些轉投資的營運績效在台電內部該由誰負責?雖然其占台電的營運比重不算高,但國營事業的盈虧,最後還是由全民買單。
2014-04-25 11:54 pm
.

如果按照劉明忠的說法,那現在平均超過二○%的備用容量率,是不是就是以夏季最尖峰的用電時段來計算整體的用電量,才會出現「電力過剩」的問題?


對此林佳龍表示,備用容量率太高,就是代表台電本身的發電以及民營電廠的發電,加起來已經超過台灣實際的用電需求。

會有這樣的情況發生,主要是因過去台電預估的用電需求,其實是以當時的經濟成長所需電力預估,如果經濟成長率的預估一直拉高,預估的用電量就會提高,這時候就會有擴建電廠的需求,就會有超高的備載容量。這就像是我們如果預估未來台灣人口會持續成長,所以必須多建幾條高速公路,但是實際上未來台灣人口走向老年化,人口只會慢慢減少並不會突然大增。

由於增加一%電力的備用容量,幾乎等於一百億元的電廠投資,所以最近幾年,台電的備用容量遠遠高於一六%,立委們質疑這當中造成無謂的浪費,甚至不乏有利益輸送問題隱藏其中。


弊病 人事包袱及董監不當兼任


最後再看到國營事業的人事包袱問題。國營事業治理績效不彰,但其員工卻享有公務人員保障的薪水和福利,「國營事業肥貓」成為油電價格調漲聲浪中,最被質疑的一環。

台電、中油主管都曾在立法院公開表示,中油、台電員工平均薪水(不含獎金)月薪是七萬元,除了與現在一般大學畢業生的二十二K有天壤之別外,也凸顯中油、台電經營績效不彰、但薪水卻是水噹噹的「國營事業金飯碗」的不合理現象。

其實「平均薪資高」問題還小,躲在台電背後,民營電廠高層主管的位子,才是國營企業「大肥貓」真正隱身的場所,因為這些民營電廠高層,大多是由台電高層主管退休後轉任,繼續領取高薪。

監委葉耀鵬就說,「台電主要主管離退後轉任民營電廠的行為,表面上似乎沒有違反旋轉門條款;但是,當台電吃虧時,官員不積極為台電爭取,等到退職後,卻跑到民營電廠公司擔任董事長、總經理,這雖然不能說是《刑法》上的期約,但這種現象讓人有很大的想像空間。」有移送司法機關調查的必要。













《今周刊》首頁 > 財經時事 > 焦點新聞 > 揭開台電「黑暗帝國」內幕  (本文出自《今周刊》846期 本期封面故事:揭開台電怪獸電力公司內幕)

2013/03/07 撰文 / 劉俞青 出處/《今周刊》846期

解構台電》無論藍、綠誰執政 都得聽他的


台電一年花38億「補助」學者、一年39億「敦親睦鄰」,動機何在?主管核安的原能會三年向台電拿八億,如何監督?全國首度 「全民核四停建意向大調查」,54%贊成停建核四 74%反對核四追加預算,核電真相 一次全解讀


能源政策是國家永續發展的指標之一,但台灣的能源政策,卻由本該只是政策執行機關的台電主導;一年補助38億元研究經費給學者,形塑輿論,主管核安的原能會向台電拿了8億元經費,監督的客觀性何在?


球員兼裁判的情事不斷,從電價的估計,到核能安全漏洞不斷,甚至弊案連連。

我們期待從整頓台電做起,才能留給下一代一個透明、清楚的能源政策方向。



「一旦廢核,電費要漲四成。」這是一月十日,經濟部前部長施顏祥在立法院向經濟委員會的立委做核四廠的專案報告時,脫口而出的一句話,隨後引發軒然大波,認為這位部長拿電價大漲來「恐嚇」人民。

沒過幾天,內閣改組,經濟部長下台,與這場「恐嚇」發言有無關聯,不得而知;但令人好奇的是,施前部長肯定不會自己編出一套計價成本。那麼,他口中「將大漲四成」的報告根據從何而來?答案是:台灣電力公司提供。

外界的批評排山倒海而來,因此八天之後,台電趕緊改口說,如果僅有核四廠不運轉,電費會漲一成四,不是四成,等於當場打了前部長一個耳光。

但如此,還是擋不住外界的反彈,又過了十天,代表台電的發言人李鴻洲再度出來「釋疑」,這次他又有另一套說法,他說,「核四和漲不漲電價無關。」讓外界對電價再度陷入五里霧中。


事實上,根據一位在台電服務超過十年的財會人員表示,預估未來電價要漲多少,存在許多變數,包括核能成本的計算、其他發電原料成本、台電決定的發電結構、台灣未來經濟成長,甚至連會計作帳的攤提方法,都可能改變對電價的預估;換句話說,「你要什麼答案,台電都能做給你。」

但如果到底要不要建核四、台灣未來能源政策的方向,就是拿著這個台電可以操控的數字來決定,「那事情就大條了。」

因為有著「專業」的招牌,台灣過去從電廠的建置、發電裝置容量的決定,到電價的計算,表面上是經濟部決定,但決策的依據幾乎都出自台電內部的評估報告,而報告的結論,幾乎已經決定了大半的答案。


也因此,台灣電力的走向與方針,長期就處在這種「無論藍、綠誰執政,台灣的能源政策永遠都是台電幫執政」的狀態下,直到今天。


資源龐大 砸錢補助學界、「敦親睦鄰」


而台電就是這樣一家極度扭曲的公司。經濟部明明是台電的最大股東,但經濟部長卻是拿著台電提供的報告做能源決策
參考: ;行政院的原能會明明是核能安全的主管機關,但每年卻伸手向台電拿二億多元的研究費用;全體台灣人民明明是這家國營公司的最終老闆,卻被迫為台電所謂「專業」報告下的決策,無論對錯,全部買單。既違背市場行為,也不符合官僚系統,這,就是我們的「台灣電力股份有限公司」。台電,這家龐然巨物,近七十年來,在台灣民生、經濟發展上扮演重要的角色,以供應穩定電力為職志。台電的股本高達三千三百億元,是全台灣股本最大的公司,擁有外界難以想像的龐大資源,光是去年,編列的研究費用高達三十八億元,補助給學界做研究,可能形塑輿論,主導能源政策。
2014-04-25 10:24 pm
你說核四是""拼裝車""?

如何的拼裝法?

不過先問你一下

高科技產品哪個不是""拼裝的""

美國太空船?

蘋果手機電腦?

日本磁浮列車?

德國高級轎跑車?

還有你家的電視冰箱洗衣機

哪一種不是你所謂的""拼裝""

說你們是綠種無腦春蟲族

實不為過

2014-04-25 14:27:38 補充:
本來想私下寄信給你



但是你們族群不敢接受網友去信

只好公開了

建議你們改接納網友去信

免得被公開漏氣
2014-04-25 9:54 pm
To:黛玉xx

知識長,請理性一點討論問題好嗎?

現在大家對核四廠的疑慮,已經不是反核與擁核的問題了,

而是核四廠是併裝車,隨便變更設計,建廠時間又拖太久,

一些重要零組件已經不堪使用,如果勉強"放入燃瞭棒"

極有可能立即釀成大災難!

這個"台電"都挫咧等! 不是危言聳聽!

"停建"是替大家(尤其是"台電"及馬政府)"解套"!

2014-04-25 14:05:13 補充:
(更正)

燃瞭棒 (應更正為) 燃料棒
2014-04-25 8:13 pm
威力彩幾千萬分之一的機率都可以常常有人中獎

核四安檢能做到%之百嗎?

如果只能做到哪怕是99.999999%確保安全
那萬一哪天不幸發生那0.00001%的可能性
台灣不就玩玩了嗎?

馬總統強調美國~日本等國家即使知悉核能危險還是使用

問題是人家土地大阿~即使核災發生百姓還不致於無處可逃
無處可去

台灣地小人稠~一旦核災發生那台灣人要跳海嗎?
還是到時要向老共求援大家搬到大陸去住/
台灣地小人稠沒資格開大車阿~

人類的問題就是太過傲慢~認為人定勝天

安檢再如何仔細在如何完善~也無法百分百將天災與人為疏忽算計在內

早上今年剛購買的阿帕契不就摔了嗎?
難道老美沒有安檢過阿帕契
據軍方表示為~不明原因導致摔機~
那核四哪天會不會也發生什麼不明原因的核安事故?
誰能百分百保證永遠不會發生~
直升機墜機只要飛官沒事~口水塗一塗以後照飛
核安事故一旦發生~誰來為台灣塗口水~上帝還是佛祖嗎?
全世界沒人敢保證核能是百分百安全的

核能其實就是拿百姓來跟機率玩命~~~~


蘇主習跟馬總統也不必互推責任
核四兩黨都有錯~也都有責任
馬總統一直說什麼公投法是民進黨執政時所修的
如果有錯那民進黨就該認錯
何況當時公投法設計高門檻是為因應當國家涉及主權領土議題時
才應有高門檻

馬總統說降低門檻會造成公投正當性不足

永續安全是不需要正當性的

老美現在為了國安~寧可擊落不受指揮的劫持飛機
難道就有正當性了嗎?
那是因為重整體國家安全而言
所以大家會有共識
擊落危險的被劫持飛機是不得已的選項


重點是如果堅持核四一定要運轉

那~誰敢保證~誰又有資格保證萬一哪天出事之時
台灣能全身而退永續長存?

只有沒有核能才沒有和安問題~~

現在北部許多有錢人為何紛紛表態反核
那是因為他們甘願漲電費~也不願每天抱炸彈睡覺
更不願將無法也無力處理的核廢料與風險留給下一代

希望板上大大不要再牽拖藍綠了對立了
大家心裡清楚核四案兩黨都~可能~擁有某些好處
無論是何種方面的

擁核的坂大們我只想問你們~
你們海外有房產嗎?
你們有子女嗎?
萬一核災發生時你們打算怎麼辦?

到台灣因停建核四缺電還有好幾年
這段時間難道就不能大家藝起來共體時艱

公家帶頭裝設太陽能板
往後都市更新改採綠能都市
全民一起絕約用電

在萬不得已那就多蓋火力發電廠發電根漲電價阿~
漲電價總比到時自己或是下一代在萬一核災發生時要海好阿~

馬總統也沒承諾說蓋核四就樣降電價或是以後不漲電價阿
那要核四幹嘛?


吸毒是爽一時~可是後患無窮
核能是方便一時~但卻是遺患永世

2014-04-25 12:16:53 補充:
更正~
漲電價總比到時自己或是下一代在萬一核災發生時要跳海好阿

2014-04-25 14:34:00 補充:
剛剛有網友寄信酸我~蠢~


說是坐飛機會空難~做船會船難~甚至可能被殞石打死

那反核四幹嘛?


真不知是誰蠢~

2014-04-25 14:36:09 補充:
坐飛機~坐船~開車發生車禍船難
僅限於乘客自己

俗話說的好

~自己造的業自己擔~

核四一旦出包卻要大家一起死合理嗎?

一堆人都享受不到~卻要共同承擔風險~~~

2014-04-25 14:40:21 補充:
如果要台灣人一起陪男韓客輪乘客赴死殉道誰願意?


話說今早阿帕契墜機

起飛前安檢ok
飛行員赴美訓練ok
老美賣給我們時ok

那掉下來時怎麼就不ok了

軍方說是~不可預知原因~
意思是說這條~算老天的嗎?

那核四安檢ok如果未來出包要算誰的?

2014-04-26 21:45:58 補充:
今晚十點

民視異言堂~核廢料專輯~代我們深入核一到核三場探祕

就讓我們拋開對立
好好了解核能會帶給我們什麼吧

要用核電還是要廢核電
就讓我們先了解核電吧

2014-04-26 21:54:31 補充:
補充~今晚十點~民視新聞台
2014-04-25 6:41 pm
民x黨蓋 高鐵,怎樣都不能停,
全民買單

國民檔蓋 核四,怎樣都不能停,
全民買單

核四不管怎樣都要蓋好,
要跟高鐵一樣玩命試車
只要試過沒事就會很好用...
不過會超貴

財團又賺飽寶..

收錄日期: 2021-05-01 19:12:46
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