秦始皇統一天下後，實施皇帝‧官僚制度之意義與演變

和封建制比較，郡縣制有何歷史意義？
郡縣制的歷史意義是中國真正成為一個統一的國家。郡縣制確立後，中央通過考課和監察以加強對地方政權的控制。秦漢之制，郡守於每年秋冬向中央朝廷申報一年的治狀，縣也同樣要上集簿於郡，中央或郡即在這時各對其下屬進行考核，有功者可受獎賞或升遷，有過者輕則貶秩，重則免官、服刑。和考課相輔而行的是監察制。中央派郡監或刺史以監郡，郡縣也各派督郵或廷掾以監縣或鄉。刺史、督郵等可隨時按劾有罪贓的守、令或其他官吏。由於自上而下的層層督課，使得中央政令能較為順利地貫徹到最基層，保證了政令的劃一性。秦漢的郡縣制代替了周的分封制，也即從地方分權演進為乾強枝弱的中央集權制，為後來2000年的地方行政體制奠定了堅固的基礎。郡縣制於分封制最大的不同是：郡守、縣令和縣長由皇帝直接任免，不得世襲。郡縣制使君主有效地加強了中央集權，有利於政治的安定和經濟的發展。

君權和相權的關係有怎樣的發展趨勢

http://content.edu.tw/senior/history/ks_rs/page/w9.htm

郡國並行制到東漢州郡縣三級制的演變歷程
西漢初年，採郡國並行制，一方面沿襲秦朝的郡縣制，一方面也恢復封建制度，分封劉氏子弟為王，並授予封土，建立王國。由於諸王權力甚大，甚至無視中央政府的權威，因此漢景帝時發生了「吳楚七國之亂」。亂後，景帝貶抑王國官秩，令諸王不復治國，由中央選置官吏，改丞相為相。成帝時，罷內史，令相治民如郡太守，中尉如郡都尉。四百石以上官皆由中央署置。

西漢末改刺史為州牧（秩中二千石），其性質已轉變成為最高行政區。西漢的州包括司隸、豫、兗、徐、青、涼、朔方（東漢廢）、并、冀、幽、揚、荊、益、交州。東漢復改州牧為刺史。州、郡、縣三級制至此成為常制。