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文化與政治、經濟、軍事有一定的聯繫,也是社會生活的重要組成部分。春秋戰國以來,由於國家長期分裂,文化交流受到限制,形成了極為顯明的區域特色。各地的思想觀念存在著一定的差異,甚至連文字也不盡相同。
全國統一後,形勢發生了很大的變化,迫切需要加強各地之間的文化聯繫。在這種情況下,秦始皇也對文化進行了改革。他下令統一全國的文字,又通過宣揚天命和焚書坑儒的辦法,統一人們的思想,還採取了一些端正風俗的措施。
這些改革,與政治、經濟等方面的改革相輔相成,既促進了各地間的文化交流,又起到了加強中央集權的作用。
戰國時期曾經出現過「百家爭鳴」的局面。這種局面對學術文化的發展是有好處的,但對中央集權統治卻是不利的。
秦始皇在消滅六國後,為了鞏固中央集權的統治,把法家思想和大一統思想作為自己的理論基礎,希望把人們的思想統一起來。為此,他通過多種途徑進行宣傳,宣傳天命觀,宣傳法制精神,宣傳秦朝統治的合理性。對於不利於秦朝統治的「異端邪說」,則予以無情的打擊,甚至釀成「焚書坑儒」的悲劇。
這些措施在當時對維護新生的中央集權的國家,對於維護剛剛出現的統一局面都有積極的意義,但在一定程度上,對文化的發展產生了消極的影響。特別是「焚書坑儒」,束縛了學術思想,堵塞了議政言路,因此負面作用更為明顯。