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隋文帝楊堅是頗有才智的皇帝,在他的治理下,把初立的隋朝建成了較為穩定富裕的國家。社會安定,戶口銳增,墾田速加,積蓄充盈,文化繁榮,兵甲強盛。後人把隋文帝建國之後的大治譽為“開皇之治”。
隋統一全國後,進行了政治、經濟等方面的一係列改革,創造了不少的成功經驗:
1、隋朝在政治上進行重大的改革
隋文帝在中央實行“三省六部制”,即設立中書省、門下省、尚書省,這一體制奠定了唐以後中國古代社會中樞行政機構的基本格局。同時,隋文帝還將地方的州、郡、縣三級制改為州、縣兩級制,並且規定地方官吏一概由中央任免,這一體制大大的鞏固了中央集權,比較有效易引起諸侯王叛亂的弊病。
2、隋朝在經濟上實行了一係列改革
一是繼續推行和改善均田制,使農民比以前更多更穩定得到了土地,積極地促進了農業生產的發展,這是隋初富國的最基本的經濟措施。
3、整頓賦役與戶籍
在推行均田制的基礎上,隋沿襲了北朝以來的租調力役制度,十八成丁,開始納租調服徭役。與前代相比,農民負擔相對減輕,有利于促進農業生產的發展。此外,隋朝建立後,及時地整頓人戶和查實戶口,既有效地防止逃稅,又能更好地防止地方官舞弊。
4、開渠建倉
隋文帝命宇文愷等率眾開漕渠,開通了長150多公裏的“廣通渠”。此後隋朝又先後開鑿疏浚了由黃河進入汴水,再由汴水進入淮河的“通濟渠”;這是世界上最偉大的工程之一,對人口的增長,對社會的發展,對重大的軍事行動等,都是十分有利的。
但性格決定命運,獨特的性格使隋文帝成為一個流傳千古的皇帝,也使他成為一個飽受爭議的皇帝。楊堅初任周朝相國之時,為了收買人心,施行了比較寬大的法律,但隋文帝的個人性格及晚年的變化也加劇了矛盾的發展,史書說他“天性沉猜……逮於暮年,持法尤峻,喜怒不常,過於殺戮”。開皇中葉以後,法制逐漸受到破壞,文帝對元老功臣猜忌誅滅,對平民百姓濫施苛法,並且剛愎自用。結果是統治集團內部矛盾加劇,各種社會矛盾進一步發展。
而文帝在用人方面也有致命的弱點,“猜忌苛察,信受讒言”,因此對於幫助過他開國建隋的舊臣,曾經患難與共的元老宿將,他都嚴加提防,並一一剷除,甚至是自己的長子都信不過,直至廢長立幼,壞亂家法。他聽信婦人讒言,貶斥忠臣高穎,重用小人楊素。奉行節儉的隋文帝到晚年開始沉溺於享受,靡費資財,貪圖享受。他的繼任者隋煬帝更是窮奢極欲,殘暴黎民,從而使強盛一時的隋朝很快滅亡。
隋文帝結束了中國歷史上長達數百年、最混亂的魏晉南北朝時期,親手締造了一個中國歷史上最富裕的時代,重構了以隋朝為中心的東亞秩序,重視文教,開科取士,創立了延續一千多年的三省六部制,然而他的一些做法也蘊藏著隋朝禍亂的根源。有史學家評論說,隋朝滅亡始於隋文帝。他的功過是非,根源都在於他獨特的性格,至於他是個怎麼樣的皇帝,只能看你用甚麼角度來看了。