歷史簡答題-比較台灣關係法和上海公報

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台灣關係法」效力高於「美中三公報」
近日，「美中三公報」成為熱門話題，所謂「美中三公報」係指美中「上海公報」（1972年2月28日）、「建交公報」（1978年12月12日）及「八一七公報」（1982年8月17日），它們的產生有其時代背景，迄今被認為不是條約，「美中三公報」法律效力低於「台灣關係法」（TRA），玆分述如下。
查「美中三公報」未在美國國會的條約集公布，也未在美國政府的條約集公布。因此有美國學者認為「美中三公報」不是具有法律拘束力的條約。又依「聯合國憲章」第102條規定，條約的登記是條約當事國的強制義務。「美中三公報」一直以來未在聯合國秘書處登記過，有美國學者認為「美中三公報」沒有法律約束力。
從美國憲法來看，美國條約係由總統締結並須取得參議院出席議員三分之二以上同意。而「美中三公報」均沒有經過美國參議院的同意，不符合條約所需要的國內法程序條件，因此不屬於條約。它們只是美國的一種政府行為，沒有國際法的約束力。有人認為「美中三公報」只是美國總統的政策聲明或行政協定，而不屬於國際條約。

期末考題---自己寫---不然學分太營養了