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俄經濟觀察家:過去八年裡的俄羅斯經濟發展
新華網消息,俄新網28日轉載俄新社經濟觀察家格林克維奇和米佳耶夫的文章,詳述過去八年裡俄羅斯經濟發展的情況。
成績
1.高速的經濟增長。過去八年俄羅斯國內生產總值總體上增長了70%,工業增長了75%,投資增長了125%。得益於這些指標,俄羅斯重新回到了世界經濟十強的行列。與此同時,2007年俄羅斯國內生產總值相當於1990年的指標。這意味著,俄羅斯不僅擺脫,而且最終結束了90年代的經濟危機。 2.成為能源超級大國。得益於將石油天然氣行業中的大部分資產和收益收歸國有的政策,在過去八年裡俄羅斯成為了能源超級大國。僅當天然氣工業公司的國有控股地位鞏固后,該公司才成為了真正的上市公司。成為俄羅斯最大石油公司的國有俄羅斯石油公司2006年進行了俄羅斯歷史上的首次國民IPO,並吸引了數千家本國和外國投資者。俄羅斯電力行業的壟斷者--俄羅斯統一電力系統公司的改革則走了另外一條極端自由化的道路:2008年夏天該公司將結束其存在。國家將隻剩下對電網的控制和調度管理。所有的電力銷售和發電公司將交給私人投資者。
3.石油美元的有效管理。在石油稅收基礎上成立於2004年的穩定基金,起初隻是為了應付油價下跌艱難時期的私房錢。但隻經過一年,其資金已經超過5000億盧布(180億美元)。成立后的兩年之內,穩定基金的新增收入支付了前蘇聯的所有債務。2007年穩定基金的資金大幅增長,政府決定用來投資經濟。到2008年1月底,穩定基金被分為儲備基金(當發生世界金融動蕩時的安全氣囊)和國家福利基金(其收入將用於退休金改革)。
4.工業生產增長。1998年金融危機使俄羅斯工業發展遭遇了巨大震蕩。根據俄羅斯聯邦統計局的數據,2000年俄羅斯工業生產增長11.9%。但很快,"危機效應"就消失了,接下來的兩年工業生產增長降低到了3.7%。工業生產新的高漲開始於2003年。2007年全年,工業增展速度達到了6.3%。特別突出的是加工業,其增長速度超過了國內生產總值增長率。2007年,加工工業的增長率為9.3%,相比較而言,礦產資源開採僅增長了1.9%,而發電量減少了0.2%。
5.居民收入增長。過去的八年裡,居民實際收入增長了一倍多,貧困人口減少了一半。2000年俄羅斯有30%的人口處於貧困線以下,目前這一指標已經降低到了14%。這八年裡,平均工資從2200盧布增長到了12500盧布,平均退休金從823盧布增長到了3500盧布。
不足
1.高通貨膨脹。盡管進行了一切努力,俄羅斯政府仍然沒有克服價格上漲:八年裡隻有兩年的實際通貨膨脹率符合或者接近聯邦財政當年的計劃指標。2007年政府完全喪失了對價格的控制。如果說此前通貨膨脹率還逐年下降,那麼去年是這八年裡首次通貨膨脹高於上一年。2008年初,這一趨勢仍在持續。政府承諾用一切手段抑制價格上漲,甚至准備為了控制通脹不惜冷卻經濟增長。
2.經濟依賴能源原料。雖然工業生產加速增長,但俄羅斯經濟仍然主要停留在原料行業上。俄羅斯出口幾乎完全依靠原料和礦物肥料。在3520億美元的出口中,機器和設備隻佔大約170億美元。
3.糧食依賴進口。俄羅斯極大依賴糧食進口。食品進口的全國平均水平超過40%,大城市的比例超過70%,某些食品的進口超過85%。目前俄羅斯是世界上最大的雞肉和動物油進口國,是僅次於德國的世界第二大蘋果進口國。進口份額最大的是肉類(主要來自美國、拉丁美洲、歐盟)和乳制品(來自德國、東歐),進口佔大約50%。
4.貧富差距擴大。10%最富有的人比10%最貧窮的人過得越來越好。2000年最富有人的收入是最貧窮人收入的14倍,到2007年已近幾乎是17倍。在俄羅斯能獲得平均月工資(12500盧布或500美元)的人絕對不是大部分居民。因為平均工資建立在小部分高層管理者的超高收入和大部分勞動者的低水平收入基礎上。生活在貧困線以下的人口,即收入低於最低生活標准的人從2000年以來減少了一半,但最近兩三年以來固定在15%的水平上。這意味著2100多萬俄羅斯人。貧困是長期性的,處於慢性貧困狀態的主要是退休人員(按年齡的平均退休金不高於3000盧布)和不發達地區缺乏職業經驗的低水平勞動力。
5.証券市場未能成為居民投資對象。在全國1.4億人中,隻有100萬人進行股票交易。大約70%的居民沒有任何存款。其余的30%中,26%的居民隻儲蓄貨幣。與此同時,很多人還按照老辦法,不將錢存進銀行而是放在家裡。原因是俄羅斯証券市場不發達。