介紹秦朝的政治制度是什麼？如何控制？

中央制度
　　建立從中央到地方的官制和行政機構即三公九卿制，互相沒有統屬關系，由皇帝掌握最終決斷權。
　　三公：丞相(幫助皇帝處理全國的政事)、太尉(負責管理軍事)、禦史大夫(執掌群臣奏章，下達皇帝召令，兼理國家監察事務)。
　　九卿：衛尉(掌管皇宮保衛)、郎中令(掌管警衛事務)、太仆(掌管宮廷車馬)、廷尉(掌管司法訴訟)、典客(掌管外交事宜)、奉常(掌管宗廟禮儀)、宗正(掌管皇室內部事務)、少府(掌管山河湖海稅收和制造業)、治粟內史(掌管財政稅收)。
　　秦始皇以戰國時期秦國官制爲基礎，把官制加以調整和擴充，建成壹套適應統壹國家需要的新的政府機構。在這個機構中，中央設丞相、太尉、禦史大夫。丞相有左右二員，掌政事。太尉掌軍事，不常置。禦史大夫是丞相的副貳，掌圖籍秘書，監察百官。丞相、太尉、禦史大夫以下，是分掌具體政務的諸卿，其中有掌宮殿掖門戶的郎中令，掌宮門衛屯兵的衛尉，掌京畿警衛的中尉，掌刑辟的廷尉，掌谷貨的治粟內史，掌山海池澤之稅和官府手工業制造以供應皇室的少府，掌治宮室的將作少府，掌國內民族事務和外事的典客，掌宗廟禮儀的奉常，掌皇室屬籍的宗正，掌輿馬的太仆等。丞相、太尉、禦史大夫與諸卿議論政務，皇帝作裁決。
郡縣制度
　　始皇二十六年(前221年)，丞相王绾請封諸皇子爲燕、齊、楚王，得到群臣的贊同。廷尉李斯力排衆議，主張廢除分封諸侯的制度，全面推行郡縣制度。秦始皇接受了李斯的建議，把全國分成三十六郡，以後又陸續增設至四十余郡。皇室任免郡縣的主要官吏，這些郡完全由中央和皇帝控制，是中央政府轄下的地方行政單位。中央集權的制度從此確立。始皇二十八年（前219年）的峄山刻石辭說：“追念亂世，分土建邦，以開爭理”；“乃今皇家，壹家天下，兵不複起”。這說明秦始皇認爲廢分封行郡縣是消除各地兵爭所必須的。
　　郡，是中央政府轄下的地方行政單位，其組織機構與中央政府略同，設郡守、郡尉、郡監（監禦史）。郡守，爲壹郡最高行政長官，掌全郡政務，直接受中央政府節制；郡尉，輔佐郡守，掌管全郡軍事；郡監，掌監察

大秦王朝(6張)工作。
　　郡以下設縣或道。縣是秦朝統治機構中關鍵的壹級組織，是從中央到地方政府機構中具有相對獨立性的壹個單位。內地設縣，邊地少數民族地區設道。滿萬戶以上的縣設縣令，不滿萬戶的設縣長。令、長爲壹縣之首，掌全縣政務，受郡守節制。縣令下設尉、丞。尉，掌全縣軍事和治安；丞，爲縣令或縣長的助手，掌全縣司法。郡、縣主要官吏由中央任免。
　　縣以下設鄉、裏和亭。鄉和裏是行政機構，亭爲治安組織。鄉設三老、啬夫和遊徼。三老掌教化，啬夫掌訴訟和稅收，遊徼掌治安。鄉以下爲裏，是秦國最基層的行政單位。裏設裏正或裏典，後代稱裏正、裏魁，以“豪帥”即強有力者爲之。其職能除與鄉政權職能大體相同外，還有組織生産的任務。此外，還有司治安、禁盜賊的專門機構，叫做亭，亭有長。秦規定，兩亭之間相隔十裏，設亭長。亭遍布于城鄉各要地。　
　　秦朝創下的壹套中央集權國家政治制度在以後中國社會的曆史中，只有修修補補，基本框架不變。爲了鞏固統治。

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秦始皇的大一統
公元前221年(秦王政二十六年)，秦國最後完成對六國的兼併，實現了全國之大一統。秦朝(公元前221年─公元前206年)就此確立，首都設在咸陽。秦王嬴政自以為功高「三皇」，德過「五帝」，所以兼採二者尊號而合為皇帝，用作天子的專稱。他自命是秦「始皇帝」(前221年－前210年)，子孫將是「二世」、「三世」......以至無窮。
秦始皇建立了以皇帝為核心的中央集權制度：中央由丞相、太尉、御史大夫等「三公」分掌政務、軍務及監察；地方則廢除封建體系，分天下為三十六郡(後來增至四十一郡)，郡下設縣，縣下又有鄉、亭、里等基層組織。這樣，全國由上到下均置於皇帝及其家族的嚴密統治之下。
為免六國勢力死灰復燃，秦始皇還採取了一系列鞏固統一的措施，例如：夷平險阻，銷毀兵器，遷徙豪富，統一文字、貨幣、車軌和度量衡。在農業方面，秦實行「強本抑末」，允許土地私有及自由買賣。此外，秦始皇還以首都咸陽為中心，廣修通往全國的馳道。而他自己則沿著新修之馳道，多次巡視全國各地，四處勒石記功。
秦始皇的一系列大一統措施，自然是為了建立其家族萬世一系的統治，但其創立的制度，往往為歷代王朝所遵循，它奠定了中國作為統一多民族國家的基礎。

http://zh.wikipedia.org/wiki/%E7%A7%A6%E6%9C%9D

秦朝採用李斯、商鞅發明的技術官僚體系管理全國，政府設置的機構直接控制到全國每一村落，當時的名稱叫做「郡縣制」，這是一個嚴格的對上級負責的等級官僚系統，從里長一直到皇帝形成一個完整的條線。秦朝國家機構齊全，已具備現代國家機構的特點，甚至類似於「農業計劃經濟」一般嚴格。對於各級官僚的控制，秦朝設置了縱向上的「連坐制」：當某處底層發生社會動蕩等嚴重違反秦律的事情，則從最下級官員一直到中級官員全部撤職，只需要審判最底層的官員，定罪後則他的幾層上級無須審判就可全部定罪。在三公九卿的中央政制下，三公的權力並非平均並列，而以丞相權力最大，所以史學家嚴耕望稱該制度為「丞相集權制」。

中央官制
三公：丞相、太尉、御史大夫
九卿：衛尉（皇宮保衛）、郎中令（警衛）、太僕（宮廷車馬）、廷尉（司法）、典客（外交）、奉常（宗廟禮儀）、宗正（皇室內部事務）、少府（山河湖海稅收和製造業）、治粟內史（財政稅收）
御史大夫：掌圖籍章奏，監察、彈劾百官，輔佐丞相處理事務
地方官制
郡：郡守
郡尉
郡監
縣：縣令
縣尉
縣丞
鄉：三老
游徼
嗇夫（小鄉）
有秩（大鄉）
亭：亭長
里：里正