http://dailynews.sina.com/bg/news/int/chinanews/20111220/02523000838.html
隨着美軍撤離伊拉克,一場原本以為幾個月就會結束的戰爭所帶來的高昂成本將會留給那些在未來幾年內製定美國外交和國家安全政策的人。帕內塔國防部長指出,美國的士兵及其家人在戰爭中付出了巨大代價,近4500名士兵在伊拉克陣亡。
但他可能低估了一點,那就是這場戰爭給美國帶來的代價超過了8000億美元,而又恰逢赤字不斷攀升之時。伊拉克和阿富汗戰爭加在一起的價碼超過了 1.2萬億美元。
大多數外交政策專家表示,戰爭在人員和資金方面帶來的高昂成本無疑是美國在近期內不會發動伊戰式入侵行動的原因。不過還有其他的原因,有人認為,伊拉克在很多方面都注定是一個得不償失的冒險投資。
華盛頓智庫布魯金斯學會薩班中東政策研究中心主任肯尼斯·波拉克說: “美國在一段時間內不會忘記伊拉克重建工作所遭到的失敗。我們得到的教訓是入侵一個國家簡單,但重建卻是非常之難,需要做出長期而巨大的努力。”
伊拉克戰爭的高昂金融成本將會在今後一代人的時間裡影響華盛頓,這一點在國防開支方面可見一斑:它將限制美國軍事現代化的選擇。
華盛頓外交學會研究室主任詹姆斯·林賽說:“伊拉克戰爭給財政帶來了巨大的負擔,對於我們今天陷入這種險象叢生的金融環境起到了很大作用。而這些都將對未來産生影響:我們需要新的飛機、新的艦艇、新的武器系統,所有這些都需要花費很多錢。”
“間接”成本或許更加重大
林賽說,盡管伊戰的“間接”成本可能與“直接”成本同樣重大,但伊戰給美國外交政策帶來的“間接”成本或許更加重大。特別值得一提的是,伊拉克吸引了美國的注意力,而美國本應該更加關注於中國崛起成為一個世界大國的。 。
他說:“我不想說我認為美國外交政策的每一個失誤都源自伊拉克戰爭,因為實際情況並非如此。但是這場戰爭肯定起到了一定的作用,使我們養成了一個壞習慣,只關注一件事情,而沒有對世界上正在發生的重大轉變給予回應—— 這就是中國的崛起。”
伊戰和阿富汗戰爭都使得美國過於關注一個對美國今後繁榮不會産生重大影響的地區。
林賽稱,伊拉克耗費了美國這10年間的最好時候,現在美國不得不在將會對美國未來福祉至關重要的地區——東亞——奮起追趕。
也許,戰爭另外的間接成本將會是,它玷污了美軍作為一個高效、几乎沒有任何局限性的美國外交政策工具的形象。
哈佛大學的沃爾特說:“過去人們的感覺是美軍几乎是不可思議的,它能夠搞定任何任務。”從第一次海灣戰爭和科索沃干涉行動到阿富汗的最初突襲行動。“但是一到接管(伊拉克)後艱難的政治階段,所有這些都戛然而止。現在我們在何時以及何處選擇動用軍隊時要格外小心。”
沃爾特指出,布什主義也許還沒有走進墳墓,任何一個美國總統都不會把採取先發制人的行動選擇完全拋棄,但是可能在很長一段時間裡,美國總統都不會那樣使用武力了。
美國國務院前伊拉克問題分析師亨利·巴基說,把先發制人的戰爭當作一種主義的想法可以被扔進歷史的故紙堆裡了。美國在北約干預利比亞行動中的做法清楚地顯示了美在伊戰後的“新沉寂”。