關愛基金與贖罪卷有什麼分別?

官商氣息濃厚的關愛基金，可能開放接受市民捐款。這是政府繼委任多名社會福利界人士出任基金督導委員後，又一個加強民間參與的舉措。

　　行政長官曾蔭權上月發表《施政報告》，提出向商界募捐五十億元，政府配對另出五十億元，合共成立一百億元的關愛基金。負責牽頭的政務司司長唐英年，把基金定位為幫助現行社會福利安全網外的有需要人士，強調基金是「民、商、官」合作。現在政府建議基金接受市民捐款，進一步開放民間參與，方便整體社會顯關懷。

　　每次政府推出紓困措施，總有「N無人士」聲稱不能受惠。關愛基金構思一公布，即有林林總總的建議，例如老人醫療和補牙、學童遊學、少數族裔活動等，顯示社會基層有相當多的需 求要照顧。基金除了滿足個別人士需求，還可以擔任先導計畫的角色。

　　擴民間參與　還公益面目

　　基金初期主力向大商家募捐，增加可觀資源，為弱勢社群提供額外幫助，照顧現時安全網的「漏網之魚」。這一推動公益走上新台階的措施，可惜受到部分人士批評為財團「貼光環」，甚至演繹為讓「為富不仁」者買「贖罪券」。

　　回應外界的疑慮，唐英年表明富豪捐款不能有附帶條件，例如指定捐助對象，成功游說在社會福利界甚具威望的周永新出任督導委員會主席，委員會亦較多社福界人士，確保在資源運用方面。

　　社福界自己提供服務，多接觸基層人士，了解基層困境和需要，以及現有服務鞭長莫及的地方，有概念何處需要創新服務，有助避免與原有服務重疊。

　　部分社福界人士本來擔心基金「搶服務，搶資源」，插手原有服務，又攤薄機構籌款所得。由社福界主導基金撥款範圍，有助減輕「搶服務」的擔憂。

　　要做好協調　保原有服務

　　至於基金有意開放收取民間捐款，在資源分配上應有相應的安排。以基金的資源，如果啟動龐大的籌款機器，搞大型籌款活動，可能歡樂「勝」東華，星光熠熠「贏」保良，大為擴闊民間參與面。不過，這些大型募捐所籌得的善款，不少來自升斗市民，基層市民財力有限，捐了給基金，可能會減輕對其他慈善組織的捐助。

　　為了減少「分薄餅仔」的疑慮，確保基金是「整大個餅」，基金可考慮被動式接受捐款，既不拒有心人於門外，又不致把其他機構的財源也吸了過去。基金甚至可以提醒捐款企業和市民，鼓勵有能力者在平時捐款外「加碼」，同時考慮透過資助進行「補底」。

　　關愛基金推動對弱勢社群的照顧，理應可以增加資源的投入，外界擔心會有工作重疊或資源爭奪，積極做法是作出改善建議，而不是因噎廢食，高叫貧富懸殊但甚麼都不做。基金只要做好協調和分配，及早評估及了解基金推出的影響，擬定對應之策，最後應可令有需要人士得到更多支援。
2010-11-30

我幫你搵左d重點出黎^^