海基會的成立宗旨與功能

海基會之成立宗旨「協商、交流、服務」，以協調處理台灣地區與大陸地區人民往來有關事務，並謀保障兩地區人民權益為宗旨，不以營利為目的。

(一) 文化服務處：關於兩岸教育、文化、藝術、學術、科技、新聞、體育交流等事項，蒐集大陸地區教育、文化資訊並提供諮詢服務及其他與文化服務有關事項。

(二) 經貿服務處：關於兩岸經貿交流、糾紛調處，大陸台商聯繫與服務，協助工商業者在大陸地區之經貿活動、輔導，並蒐集大陸地區經貿資訊及提供相關財經法律諮詢服務事項。

(三) 法律服務處：關於兩岸文書驗證、身分證明、民事糾紛調處、文書送達、受託調查、司法協助，並蒐集大陸地區法規判解及提供相關法律諮詢服務事項。

海基會大陸配偶關懷專線服務項目包括「文書查驗證之查詢」、 「法律專業諮詢」、「安全急難救助生活輔導」與「婚姻諮商之轉介關懷聯繫服務」等。

海基會將視案件之性質，提供以下的服務方式：
1. 提供法律專業分析及相關資訊
2. 提供轉介安排服務
3. 召開專案會議
4. 成立專案小組

(四) 旅行服務處：關於協助兩岸人民往來、探親旅行輔導、台灣地區人民在大陸地區停留權益保障，並蒐集大陸旅行資訊並提供諮詢服務及其他旅行服務相關事項。

(五) 綜合服務處：關於大陸資訊之蒐集、出版發行、教育訓練、會務推廣、規劃研究、電腦業務及新聞聯繫與發布等事項。

海基會「台商服務中心」為台商提供包括「人身安全救助」、「經貿糾紛協處」、「投資經營諮詢」、「台商服務聯繫」等各項服務，由本會同仁暨本會台商財經法律顧問提供台商各項即時服務與協助。此外，本會亦透過定期舉行兩岸經貿講座、台商諮詢日等活動並出版兩岸經貿月刊等，提供最新的資訊，協助台商產業技術升級，進而強化經營優勢來面對國際激烈的競爭。

兩岸人民急難服務中心服務的項目如下：
(一) 人身安全急難事件之救助
包括傷病送醫、病故、意外亡故、遇害身亡、遭擄人索贖、遭搶、遭竊、遭限制人身自由等。

(二) 旅行意外事件之協處
兩岸旅遊如發生旅行意外事件，本會將協調政府相關機關及民間團體全力協處。

(三) 旅行糾紛事宜之調解
兩岸旅行社發生履約等糾紛，致影響旅行團成員行程及權益等情事之協處。

(四) 證照遺失或失效之協調補救
護照、台胞證或來台通行證，遭竊、遭搶、證照逾期，或新生嬰兒無有效證件之協助。

(五) 失蹤協尋
兩岸人民因個人因素不願與親屬聯繫，或確實失去音訊而需協尋。

(六)長期滯留大陸返台協處
因經商不力、債權債務糾紛或其他因素，在大陸長期滯留需協助返台者。

(七)大陸人民來台探病或奔喪事宜之協助
大陸人民在台灣的親屬發生病危或亡故，需緊急辦理入境證。

(八)海難、空難事件
包括兩岸相互通報與協調聯繫、遇難人員搜救之協助、慰問及善後協處。

(九)其他
上述類型以外，涉及兩岸人民人身財產安全之急難事件。

背景及成立經過中華民國政府於1987年11月2日開放台灣民眾赴中國大陸探親，兩岸民間交流日益頻繁，也由此衍生出海上犯罪、偷渡走私、文書查（驗）證、財產繼承、婚姻關係、經貿糾紛等諸多問題。為解決上述因兩岸民間交流而衍生之問題，並兼顧兩岸情勢，由行政院主持民間各界成立海基會，以協助政府處理與中國大陸相關的事務。1990年11月21日召開捐助人會議，並舉行第一屆董監事第一次聯席會議，通過《財團法人海峽交流基金會捐助暨組織章程》；1991年2月8日經行政院大陸委員會許可，並於同日向台北地方法院辦妥財團法人登記，3月9日正式對外服務；1991年4月9日與行政院大陸委員會簽訂委託契約，處理有關兩岸談判對話、文書查驗證、民眾探親商務旅行往來糾紛調處等涉及公權力之相關業務。

2010-10-01 22:59:17 補充：
http://zh.wikipedia.org/zh-tw/%E6%B5%B7%E5%B3%BD%E4%BA%A4%E6%B5%81%E5%9F%BA%E9%87%91%E6%9C%83