行政責任的三個面向及其意義為何

行政責任的三個面向及其意義版大您好，阿萬淺見如下：學者Strauss指出：「現代人必須生活在現代科層制度的巨靈下，問題不在如何將它除去，而是如何使它馴服。」而「行政責任的三個面向及其意義」所要表達的乃是Harmon的「三元責任觀」，他是綜合了Finer（外控）和Friedrich（內控）兩人的論述，而提出政治責任、專業責任，以及內部控制的個人責任的三元責任觀。一、政治責任：（一）主要內涵：政治責任為傳統型政行者如威爾遜、韋伯及賽蒙所主張，認為政治責任的履行，須建構在下列前提上：1、政治與行政兩者各有界限，彼此分立。2、行政的首要責任在於忠實地執行政策，並以中立、客觀、效率、科學的方法為之。3、行政應設計一套嚴明的職責規範和獎懲制度，使政策得到順從和考核，達到負責的目的。（二）配合條件：政治責任若要行之有效，應要有下列的條件配合：1、權責能夠明確地劃分。2、嚴格的層級服從關係。3、有限的控制幅度。4、厲行正式的紀律體系。5、鼓勵部屬對組織目標和上級長官忠誠產生認同。6、重視財務和員工績效的內部稽核。7、預算的控制。8、國會的監督。二、專業責任（一）、主要內涵：專業責任為「黑堡宣言」的主張，認為在憲法及法律的合理限制下，行政人員行使裁量權應秉持其專業良知與倫理道德，善用行政職權，維護並創造公共利益，有效實現公共目的。（二）、專業責任的具體實踐：需體現「黑堡宣言」的四大主張： 1行政人員應成為具有自我意識的公共利益受託者。 2行政組織是具有特定能力提供特定社會功能以達成公共利益的寶 庫。 3公共行政應成為憲政秩序下的正當參與者。 4公共行政的權威實繫於行政過程中能夠涵蓋不同的利益，藉以促 進公共利益的實現。三、個人責任：（一）主要內涵：並不講究外在的標準和原則，而是重視行為者的內 在看法，強調負責的行動是個人意志的展現和實踐！（二）個人責任的具體實踐：1、自我反省能力：人有了自我反省之後，才能掌握內在的生活世 界，以及明遼自身的意向行為及行為背後所蘊含的內在趨力。2、交互主觀能力：個人在社會群體中鍛鍊淬礪自身的個性，學習 別人的理念判斷和風格，進而與他人建立「真實關係」，彼此 互相尊重與了解，共同創造一個不分你我的社會。

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