✔ 最佳答案
科索沃單方宣佈獨立2年後,聯合國國際法院給出諮詢意見, 認為科索沃宣佈獨立的行為不違反國際法,但是對科索沃的國家地位卻沒有給出意見。此意見一出,關於科索沃命運和其他地區獨立的猜測都接踵而至。 科索沃問題很複雜,第一,國際法庭沒有做判決,只應聯大要求做出的諮詢意見,無法律約束力,是否能有慣例的趨向就更加難說。第二,無政府狀態的國際社會決定,法律意見歸意見,科索沃問題的本質仍是大國間的政治博弈,一個國際法院的裁定不會改變什麼。
★性質上:應聯合國大會要求所做諮詢意見 無法律約束力
聯合國國際法院宣佈,科索沃2008年單方面宣佈從塞爾維亞獨立一事“合法”。據悉,國際法院是應聯合國大會的要求對這一事件做出的諮詢意見。國際法院法官們以10票贊成,4票反對的結果,稱現行國際法並不禁止某一地區“宣佈獨立”,因此科索沃宣佈獨立“不違反國際法”。這一諮詢意見不同於法院判決,沒有任何法律約束力。
★程度上:國際法院對科索沃問題的首次表態
科索沃原來是塞爾維亞的一個自治省,當地90%的居民是阿爾巴尼亞族人。1999年科索沃戰爭之後,該地區一直由聯合國代管。2008年2月17日,科索沃單方面宣佈獨立。美國和許多其他西方國家隨即承認科索沃獨立。塞爾維亞和俄羅斯強烈反對科索沃獨立,認為此舉違反了國際法。同年10月,聯大以77票贊成、6票反對、74票棄權的結果通過了塞爾維亞提出的請求國際法院就科索沃單方面宣佈獨立提供諮詢意見的決議草案。不過,本次國際法院裁決不會讓塞方感到滿意。
★效果上:塞爾維亞表示堅決不接受
這一意見公佈後,引起了塞爾維亞的強烈反對。塞爾維亞總統塔迪奇接受採訪時說:“如果國際法院建立一個新原則,那麼建立新國家的運動將在全球展開,這將導致世界上許多地區動蕩不安。”塞爾維亞外交部長武克·耶雷米奇22日警告說,即使得到的是不利裁決,塞爾維亞也不準備放棄對科索沃的主權要求。
國際法院意見≠判決科索沃的獨立國家地位
國際法院是聯合國的仲裁機構,但此次做出的是諮詢意見,而不是法律判決,很多媒體對此都有誤讀。
★國際法院只是行使職權:解釋國際法 提供諮詢意見
總部設在荷蘭海牙的國際法院是聯合國的主要司法機關,它主要受理兩類案例:一是依照國際法解決國家之間的法律爭端,二是對包括聯大在內的聯合國各機關和專門機構向其提出的法律問題發表諮詢意見。諮詢意見只具建議性質,不具備法律約束力,但具有極高的威信。此次國際法院就是應聯合國大會的要求,對塞爾維亞09年提交的有關科索沃單方面宣佈獨立問題做出的諮詢意見。
★國際法院其意見並不會造成國際法上國家獨立的依據
既然是諮詢意見,就意味著沒有法律約束力。同時國際法院在做出這一意見時,只是說科索沃單方面宣佈從塞爾維亞獨立“不違背”國際法,但是對科索沃是否擁有獨立國家的地位,並沒有給出結論。因此儘管有分析認為國際法院的決定會造成世界上其他國家和地區的分裂運動,實際上這個沒有所謂的開創先例的意義和力量。
根據現有的國家承認的一些慣例,科索沃的國家獨立地位還是要獲得各個國家的認可,目前全世界有69個國家承認科索沃獨立,其中包括美國和多數歐盟國家,科索沃需要得到至少100個國家承認才能取得真正的獨立國家地位,且現在安理會五常中俄羅斯和中國都未承認科索沃。
★科索沃問題實質上是美俄之間的巴爾幹角力
美國在國家法庭的結論公佈之後,要逼迫40多個國家來承認科索沃的獨立,從而為自己提出承認科索沃獨立合法性的決議案,爭取到足夠的選票。而俄羅斯則是在多個場合對科索沃獨立表示了反對。巴爾幹地區歷來被稱為是歐洲的火藥桶,因為它和義大利的半島,亞得裏亞海形成一種隔海相望,它的南邊是希臘,又可以直接扼守愛琴海,可以進入地中海,所以這個地區是東西方爭奪的地區。在冷戰時期就是歐洲的火藥桶。此處對俄羅斯有點像高加索地區,俄羅斯是且戰且退,不願意看到塞爾維亞真正的拱手就把科索沃讓給西方。
★但這一意見或對其他國家地區有蝴蝶效應
專家分析稱,對科索沃方面宣佈獨立的合法性的諮詢意見,由於是聯合國的國際法院做出,它會具有很高的威信,它會成為相關各國執行自己外交政策的依據,今後有類似的情況發生時很可能會被引用為支援某個地區獨立的證據,所以很可能在更大的國際範圍內產生影響,刺激北塞普勒斯、索馬利亞蘭、納卡、南奧塞梯、阿布哈茲等地區的獨立傾向。面臨獨立之爭的國家和地區不止塞爾維亞和科索沃。科索沃一事,對於認識其他地區的獨立問題,頗有參考價值。