what is 政府?

政府（舊稱「官府」、「公家」、「衙門」）是一個政治體系，於某個區域訂立、執行法律和管理的一套機構。廣義的政府包括立法機關、行政機關、司法機關、軍事機關。狹義的政府僅指行政機關，在內閣制國家，「政府」一詞也用來指代表國家最高行政機構的核心，即「內閣」。一個國家的政府又可分為中央政府和地方政府。
政府也是一種權力分配的格局。不僅是司法權、立法權和行政權之間的關係，也是中央政府與地方政府之間的關係，甚至也包括了政府各部門單位之間以及公務員之間的權力分配。
政府是組成國家整體的一個重要部分，政府隸屬於國家。因此執政政府的倒台或政權的更替並不意味著國家的滅亡。而如果國家滅亡了，政府也就不可能存在。公民對於國家的合法性存在認同性高於對政府的認同性。
政府也是一種組織，區別於一般的社會組織，政府權力的取得必須具有合法性，同時具有強制性和權威性，政府是為公共利益服務，而不是為個人或某個組織機構謀取利益。

政府（舊稱「官府」、「公家」、「衙門」）是一個政治體系，於某個區域訂立、執行法律和管理的一套機構。廣義的政府包括立法機關、行政機關、司法機關、軍事機關。狹義的政府僅指行政機關，在內閣制國家，「政府」一詞也用來指代表國家最高行政機構的核心，即「內閣」。一個國家的政府又可分為中央政府和地方政府。
政府也是一種權力分配的格局。不僅是司法權、立法權和行政權之間的關係，也是中央政府與地方政府之間的關係，甚至也包括了政府各部門單位之間以及公務員之間的權力分配。
政府是組成國家整體的一個重要部分，政府隸屬於國家。因此執政政府的倒台或政權的更替並不意味著國家的滅亡。而如果國家滅亡了，政府也就不可能存在。公民對於國家的合法性存在認同性高於對政府的認同性。
政府也是一種組織，區別於一般的社會組織，政府權力的取得必須具有合法性，同時具有強制性和權威性，政府是為公共利益服務，而不是為個人或某個組織機構謀取利益。

概述
每個國家都有自己的政府。政府是稅收的主體，可以實現福利的合理利用。政府的服務對象依其國家體制而不同。在民主國家中，政府服務的對象是人民，政府是由人民委任，代為管理國家的機構；在專制國家中，政府服務的對象是統治階級，協助統治階級進行並維持統治。
在分權制度中，狹義的政府只是行政權的代表，受立法機關訂立的法律約束，且需執行司法機關的判決。也有些政府受到權利機關授權進行行政行為，其權力機關通常為通過選舉或名義上的選舉產生，本身擁有立法權、司法解釋權（或立法解釋權）、對政府的審核信任權等，對部分重大影響或干係的事務，進行權利干涉，如干涉司法部門判決、干涉行政部門施政等，本身利用選舉使之可以凌駕於其他常務機構而體現民意和實現民主。
在專制國家中，政府使用不同的方法維持統治，包括警察和軍隊（參看警察國家），與其他國家簽訂協議，贏取國家內部的支持。典型的贏取支持的方法包括提供司法體系、管理機構和社會福利，聲明國家受到神的支持，為大多數群體提供利益，在國內的重要部門舉行選舉，通過法律和憲法限制國家權力以及使用民族主義。反對政府控制的群體包括自由意志主義者和無政府主義者。

政府的組成
現代政府體系由國家元首、行政機構、立法機構和司法機構組成。它們之間的力量對比決定了一個政府的組織類型。主要有[1]:167-172：

三權分立結構：國家的立法權、司法權和行政權分別由議會、法院和總統分別行使，相互制衡。美國是一個典型的三權分立國家。議會制結構：行使立法權的議會是最高權力機構，內閣和法院都由議會產生，並對其負責。起源於英國，為大多數英聯邦國家採用，瑞典、挪威、德國和義大利也採用這種結構。元首集權結構：國家元首的權力凌駕於其他政府機構之上，而立法、司法和行政機構則在國家元首之下保持平衡。例如法國的半總統制和俄羅斯。為了便於治理，中央政府由不同的政府機關組成。這包括了政府部門之間的各級機關以及依據地理區域劃分的行政區域的各級政府。中央政府與地方政府之間的權力關係可以分為[2]：

單一制：中央政府理所當然掌握所有的權力，地方政府的權力只是中央政府為了管理需要而授予的，中央政府具有最終決定權。聯邦制：中央政府的權力來自於地方政府的讓予，地方政府的權力是固有的。聯邦政府無權干涉聯邦成員政府獨立的職權範圍。一個已開發國家的政府通常包括諸如辦公室、部（省）、局、處、科（課）等的機構，其中的負責人被稱為「部長」或「秘書」。部長或大臣在理論上是國家元首的顧問，但是在實際中，在特定領域會有一些實權。在很多現代民主國家，雖然國家元首有很大的權力指定政府，但是由選舉產生的立法機構也有權解散政府。

政府職能

執行法律維持社會治安調和社會各個群體的利益平衡維護國家的安全政體


單一制複合制民主政體極權政體威權政體
政府


權力分立國家元首行政部門立法部門司法部門
選舉


投票阿羅悖論投票制度