非政府組織(NGO)對推動企業社會責任及環保何貢獻?(20點

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台灣從90年代以後到今天21世紀我們變成一援外者，台灣的非政府組織也從本土化進入到區域化，甚至於國際化。一個例子是慈濟。各位有許多可能就是慈濟的會員或捐款者，到今天為止慈濟已經在四十幾個國家從事援助或救難的工作，一個典型台灣NGO。另如CCF，原名「基督教兒童福利基金會」，後改為中華兒童福利基金會，原是設在台灣的國際組織，照顧台灣兒童福利，收養貧困兒童，而今天我們的CCF反過來到世界各地認養貧困兒童。

具體說來，NGO對推廣流通企業社會責任的貢獻主要體現在以下幾方面：
1、利用獨立、公正地位，發揮監督、壓力作用
作為與政府和企業並存的社會主體的第三方，非政府組織具有主體廣泛、相對公正的特點。非政府組織應該充分發揮中介組織的獨立地位，建立多層次、多渠道、全方位的監督體系。尤其是在產業鏈中，NGO以第三方的身份獨立運作，在監督供應鏈各環節社會責任實施情況，維護產業鏈環節各企業員工權益方面更是具有突出的作用。以中商流通生產力促進中心為例，目前“中心”已經建立了完善的針對流通領域的監督機制，利用該監督機制，通過對商品市場運行監測，實施商品市場預測預警機制以及提供流通領域信息服務，“中心”可以有效地對流通產業社會責任的執行情況發揮監督、壓力作用。

2、發揮信息優勢，加強宣傳推廣
相對於政府和企業來說，NGO具有強大的信息優勢，通過及時發佈各種統計調查報告，NGO可以藉助其在商業領域強大的影響力帶動流通產業社會責任的宣傳，以使這一理念深入人心。另外，NGO可以加強與媒體的合作，充分發揮輿論作用，宣傳先進典型，弘揚正氣。通過新聞媒體開展社會責任教育，鼓勵流通企業誠信經營，鼓勵企業承擔社會責任。

3、搭建溝通平台，加強國際交流與合作
NGO通過與多國同行業組織建立廣泛的合作與聯繫，為企業搭建溝通平台，從而有助於借鑒國外先進經驗，促進國際交流與合作。為政府、產業以及學校打造關於流通產業社會責任的對話和協作平台，利用與多個國家同行業組織廣泛的合作關係，邀請外國專家對流通產業社會責任的推廣和履行進行指導，並結合中國國情進行深層次的探討，加強和外國跨國企業的溝通、合作和理解。

4、結合國情，制定行業社會責任標準
目前國際範圍內社會責任標準高低不一，我國國內流通領域更是尚未形成整個產業普遍接受的社會責任標準。這就要求在社會責任標準的製定方面，既要積極借鑒發達國家成熟經驗，又要注意結合我國當前經濟發展水平。以壓力監督方地位出現的NGO，可以依靠各類專業技術人才，運用數據庫和科學流程，推動評價考核定量化，從而一方面製定企業社會責任標準，另一方面引導企業修定或導入企業社會責任標準並嚴格實施。

5、擔負社會責任審計職能，提供專業與多元服務
作為專業性的組織，NGO能夠提供更為專業與多元的服務。目前，我國流通產業社會責任審計工作發育並不完善，這就要求NGO利用專業化優勢，擔負起社會責任審計職能，幫助並監督其企業履行社會責任。NGO可著重為中小企業提供專業化服務，通過組建培訓機構，指導其編寫社會責任報告，在發展初期就將責任與能力統一起來。

環保NGO的相關概念環保NGO是指從事環境事業的非政府組織，是以促進國家環境事業發展為己任的社會團體組織。環境ＮＧＯ的作用主要表現在三個方面：教育和引導公眾，促進公眾參與；推動和幫助政府來實施一些環保政策；監督和幫助企業更多地關注環保。

在全球公民社會理念的實踐面向，非政府組織的跨國策略和行動，致力於不同國家的社會改革與服務，彼此間透過聯繫與互動，共同分享和傳遞重要的資訊，以及使用象徵和符號、故事和行動來突顯改革目標讓全球更多民眾能夠了解；透過集體壓力以協助弱勢團體，對於政府、企業，或國際組織產生影響力；另外，也透過全球的影響網絡，說服或迫使某特定政府和其他權力對象改變其原有的立場和政策。

2010-04-26 05:22:56 補充：
在當今世界技術和市場朝著全球化演變的大趨勢下，綠色和平組織也把“國際化”作為發展目標。綠色和平組織總的宗旨是：反對一切核事物，無論是核武器或核能源；揭露污染、破壞空氣或大氣層的重大事件；保護所有生物物種；與“地球化學化趨勢”作不懈的鬥爭。它開始時以使用非暴力方式阻止大氣和地下核試以及公海捕鯨著稱，後來轉為關注其它的環境問題，包括水底拖網捕魚、全球變暖和基因工程。綠色和平組織宣稱：他們的使命是：“保護地球、環境及其各種生物的安全及持續性發展，並以行動作出積極的改變。”不論在科研或科技發明，都提倡有利於環境保護的解決辦法。對於有違以上原則的行為，綠色和平都會盡力阻止。

2010-04-26 05:24:05 補充：
全球有不少環保團體包括綠色和平，為了保持獨立性，絕不接受任何政府、政黨和企業的資助。在眾多ＮＧＯ當中，綠色和平的財政透明度是開創了先河。綠色和平大力推動的規限基因改造生物越境轉移的《生物安全議定書》和限制溫室氣體排放的《京都議定書》等條約的努力，都獲得中國等眾多發展中國家支持，而美國等發達國家卻對此嗤之以鼻，堅拒簽署。綠色和平等環保團體不單不是反科學，反而極力推廣可持續農業、可再生能源、清潔生產等科學技術，使中國人民避免重蹈西方國家曾經出現的「先污染，後治理」的覆轍。加拿大綠色和平就開展了項目，阻止北美造紙企業的毀林造紙的行為。在美國，綠色和平亦批評當地的印刷商未有使用對環境友好的紙張。

2010-04-26 05:24:45 補充：
PEFC (Program for the Endorsement of Forest Certification): 是一個獨立、非營利性的非政府組織，成立於1999年，目的是透過第三單位驗證認可的方式，推廣永續森林管理。除了農業經濟林的永續管理，利樂公司也積極以實際行動維護珍貴的保育森林，致力於全球永續林業發展。利樂公司自2006年起，與世界自然基金會WWF合作推動在世界各地維護高保育價值森林（HCVF, ），並推動專案資源中心，以杜絕全球林業的非法砍伐行為，保護擁有珍貴物種的林木與改善備受威脅森林的管理，確保地球的珍貴資產能生生不息延續下去。

2010-04-26 05:25:07 補充：
相對於強勢的政府和商業部門，普通老百姓在社會角力中處於非常弱勢的位置。當公眾利益被不合理的政府決策或商業行為損害時，往往由於目前行政和司法救濟管道不暢，迫使許多受強勢集團利益侵害的個人和社群於無奈中採用一些強烈行動表達意見。在社會矛盾不斷激化的情況下，如何建立一個公共利益均衡機制，通過利益的公開表達和博弈來消除社會矛盾，對政府和整個社會都是一大機會和挑戰。民間組織代表對政府的行政失效和企業的市場失衡起到很好的制衡作用。

2010-04-26 05:25:27 補充：
由於有組織的表達和博弈比非組織的抗爭更有效和更易於協調參與，因此積極發展民間組織（ＮＧＯ）和關注團體，代表民間利益，與政府和企業形成協商對話機制，有助於緩解社會衝突和保持社會穩定，更好地建設和諧社會。近年環保團體在公眾參與方面的是一個典型例子。環保團體過去大多以公眾教育作為主要任務，但最近幾年，他們開始揭發那些未通過環境評估標準的工程，希望藉此引起媒體的注意和公眾的討論，促使中央政府向相關部門施壓叫停有關項目和工程。他們的工作已成功對破壞環境的相關企業或企業構成極大的壓力，部分工程項目更因此擱置。

2010-04-26 05:25:43 補充：
國際環保團體的工作一直堅持批評西方發達國家的破壞環境政策和行為，更遑論與西方發達國家結盟阻礙發展中國家發展。在全球化的趨勢下，西方發達國家及跨國企業製造了全世界大部分的污染物，並且不負責任地向發展中國家輸出了污染技術和污染後果。為了阻止這些污染超級大國繼續向發展中國家輸出污染物，綠色和平等國際環保組織一直與中國及七十七國集團等發展中國家站在同一陣線，致力於推動各項國際環保條約，迫使發達國家和跨國企業承擔更多責任。

2010-04-26 05:42:22 補充：
印度加爾各達(Kolkata)「杜爾巴行動」(Durbar Mahila Samanwaya Committee)的宗旨。「杜爾巴」仰賴一支由百名精於舞蹈、戲劇或音樂的專業人士所組成的文化團隊，來將組織的精神與訊息傳遞給一般大眾、性工作者和捐助單位。這個文化團隊曾在印度與瑞士日內瓦表演過。
「身為外來者，看到社區成員與組織的領導人如戴巴許(Debasish)或現任「杜爾巴」首席顧問傑那(Jana)醫生等人，為了性工作者的福祉，彼此之間合作無間的樣子，著實令人動容。然而，讓性工作者接管全部計畫是傑那醫生長遠的願景。

2010-04-26 05:42:29 補充：
「杜爾巴」是社區型組織與西孟加拉六萬五千名男、女性以及變性性工作者工會的混合體，具備明確的宗旨，志在爭取性工作的合法化。自一九九九年後，「杜爾巴」已經接手紅燈區索納加奇的計畫，並開始在西孟加拉其他紅燈區複製同樣的計畫。如今，這個以社區為基礎的組織僱用大約四百五十名宣導者，而性病與愛滋病防範計畫也被「聯合國愛滋防治計畫」認可為性工作者介入計畫最可行的範例。

2010-04-26 05:44:08 補充：
孟加拉的非營利及非政府組織的分工之細密、與相互支援的運作程度，遠比台灣及世界其他國家還要成熟，而其所累積的社會資本也相對雄厚。至今，孟加拉的格萊閩銀行，幾乎已成了國際間微型貸款或稱「小額貸款」的代名詞。聯合國不僅認同孟加拉的「微型貸款」為減除赤貧、提昇婦女的有效模式，並曾把二○○五年訂為「國際微型貸款年」，足可見這項顛覆傳統商業貸款的運作已經帶來世界性的影響。

這家名符其實「屬於窮人、服務窮人」的銀行，儼然成為孟加拉幫助貧困者脫困的最佳典範，不僅備受國際肯定，甚至連美國前總統柯林頓及北歐芬蘭等國，也紛紛前來取經。

2010-04-26 05:44:17 補充：
所謂窮人，在格萊閩的詮釋脈絡中，指的是一般傳統商業銀行認定為「無收入、沒有抵押品、不具信用價值」的拒絕往來戶。格萊閩銀行一貫的理念是：相信所有人都有潛力改善生活，只是欠缺機會。

對窮人而言，空洞的口號比不上一個機會，而最切實的「翻身」機會，莫過於無條件提供一筆足以開始經營生意的小額資金。然而，「對握有資源的富人友善」，一向是資本主義的市場與不變的法則，在此主流價值的前提假設下，許多申請金融貸款的機制是對窮人百般刁難的，於是，弱勢的窮人註定被排拒在外。因此，這種結構面的修正，必須從「創造對窮人友善」的新機制著手。

2010-04-26 05:45:39 補充：
CCF的創辦人卡爾克(J.Calvitt Clarke)醫生一九三七年開始在美國維吉尼亞州籌募基金的初衷，是為了救助中日戰爭期間的中國兒童，一九三八年，「China’s Children Fund」(中國兒童福利基金會)正式成立。
直到一九五一年，由於共產黨勢力擴展，CCF被迫離開在中國建立的四十六家孤兒院，並隨著CCF工作的範圍已從中國延伸到南韓、菲律賓、緬甸、印尼、印度、中東及歐洲國家，「中國兒童福利基金會」便自此更名為「基督教兒童福利基金會」。六十五年來，CCF幫助了三十四個國家超過七百六十萬名兒童，是主要的國際兒童救援組織之一。

2010-04-26 05:45:47 補充：
成立於一九九一年，CCF的巴西蘭辦事處目前約有五十名職工，全部來自巴西蘭及三寶顏，其中包括天主教徒和穆斯林。除了幾位在伊莎貝拉市辦公室的文書人員，其餘人員的工作點分布在全島各處。當我們表示希望能夠深入島內採訪CCF進行中的活動或計畫，原以為基於安全考量定會遭到拒絕，但艾麗莎側頭想了一下，撥了幾通簡潔扼要的電話，安排、聯絡、派遣人員。約莫二十分鐘後，我們就在司機、保鑣、專員、護士、助理等人的陪同下，從伊莎貝拉市開車到正在舉辦義診的坦通阿哈斯(Tantung Ahas)村。

2010-04-26 05:49:19 補充：
中華民國消費者文教基金會成立於民國六十九年十一月一日，由一皇教授專家、專業人員、排除萬難所組織的一個非營利性、非商業性、非政治性的公益團體，以教育消費者，增進消費者地位、及保護消費者權益為宗旨。茲就其對社會服務的貢獻：喚起消費者意識，協助消費者申訴，建立消費者保護網，諸如從第一件進口的過期果醬申訴案，到如今每年高達五萬通申訴電話，五千封申訴函，大大的改變了消費者消極被動的心態，並透過大眾傳播適時提出「消費警訊」提高消費者驚覺，以求防範。並在台中、台南、高雄成立地方分會，以期均衡南北落差，落實協助各地消費者。

2010-04-26 05:50:03 補充：
和平、理性、科學為訴求，促使廠商、政府尊重消費權益。諸如：設有檢驗部，每月均作產品比較試驗報告，並設有多種委員會，由專家、學者擔任委員，針對各項消費需求，透過座談會、研討會。調查、研究、提出科學的數據，使不良產品遁跡。促使廠商、政府正視消費者權益。

推廣消費教育，處理重大消費問題，消基會發行「消費者報導」，讓消保概念普及化。近年來重大消費問題，已由往年的食品，趨向多元化，處理消費事務

2010-04-26 05:50:20 補充：
由國內而國際，包括公共安全的要求及價格的合理化、不實的標示與廣告問題、飲用水及飲水機品質、中藥含西藥檢驗、醫療糾紛、購屋糾紛等等的處理，均有肯定的結果。

「消費者保護法」是推動消費者保護的法律依據，消基會列為重點工作，前什後繼十餘年，不屈不撓，於今年年初始獲立法通過，另外亦促成「公平交易法」、「商品標示法」完成了立法程序，全面維護消費者權益。

非政府組織(NGO)對推動企業社會責任及環保何貢獻?(20點

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