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台北市萬華地區是遊民聚集最多之地,尤其是龍山寺一帶,林萬億指出,這樣的現象其實是一種「歷史的宿命」。
1.在過去,萬華地區就有「乞丐寮」之稱,不但因為艋舺碼頭繁榮富庶,商賈旅客絡繹不絕便於行乞,而附近的龍山寺、青山宮、清水袓師廟,香火鼎盛之餘也被認為是慈善布施的發源地,加上廟宇的祭典食物的發送,沿襲至今也成為遊民的聚集地,而且遊民並沒因為艋舺碼頭的沒落而減少,相對的因為臨近夜市的興起及商家林立,使得萬華成為遊民最多的地方。
2.萬華的早期居民多是中南部北上打拼,也就是貧苦人出身多,更能感同身受貧窮的苦,對遊民也更捨得出手救贖。
3萬華的賊仔市:10多年來,遊民聚集販售拾荒撿到的物品,甚至是贓物都會拿到這裡兜售。
4.經濟不景氣:物價膨脹、失業與房租太貴使遊民租不起房子。
5.近年來政府引進外勞後,以往一個月大概可以打二十天零工的遊民,已敵不過外勞廉價又身強力壯的優厚條件。擁有半技術性工作能力的台北橋下遊民,開始往萬華地區遷移,以尋求更低廉的零工機會,也因此造成龍山寺愈來愈多的遊民聚集。即使打零工的機會粥少僧多,萬華地區的遊民卻依然隨處可見,這裡已成為他們熟悉的環境,有固定的生存方式,很難再脫離它。於是,對於萬華的居民來說,遊民已成了他們生活中不得不面對的問題。