宋代官制的問題

三司使是北宋主管鹽鐵、度支、戶部的財政長官,作為朝廷(政府)主管財政的最高首腦,有"計相"之稱.三司使不僅具有處理三司日常事務的權力,還有經度軍費、參議軍政、薦舉官員、編撰會計錄等權力,曾在北宋財政史上發揮了重要作用.

三司使（戶部、鹽鐵、度支合稱）總管全國財賦。其中，戶部司掌管戶口、土地、錢穀和賦役等；鹽鐵司掌管商稅、都鹽、茶、鐵等；度支主管鐵帛、常平、糧料等。

鹽鐵使主管鹽、鐵、茶專賣及徵稅的使職。鹽指食鹽的生產及專賣；鐵泛指礦冶（包括銀、銅、鐵、錫等）的徵稅。鹽鐵使後與轉運使合為一職，稱鹽鐵轉運使。茶被認為是山澤之利，故其徵稅也由鹽鐵使主管。

度支使「度支」原意是量入為出。戶部的度支司掌管國家的財政收支，郎中和員外郎分別掌管收入和支出，戶部侍郎則檢查押署帳目。以軍事供應浩繁，多以戶部尚書、侍郎，或他官兼領度支事務，稱作度支使或判度支、知道度支事，權任極重。

戶部使戶部司主管戶口、土地、錢穀賦役等戶部，掌全國田地和戶籍統計、賦稅徵收、貨幣發行等。相當於現在的財政部、民政部、商務部、勞動與社會保障部、中央銀行、稅務總局等各部門。