現在台灣政治與發展

國民黨政治動態與未來展望 　　
（一） 馬英九總統接任國民黨主席，致力營造政黨改革形象 　　
2009年10月中旬，馬英九總統接任國民黨主席，集黨政權力於一身。其目的在統合黨政力量，並統合對大陸協商談判的機制，以加速振興台灣經濟，推動兩岸和平與共同發展，希望以此爭取台灣民眾之支持。惟2009年三合一選舉、2010立委補選結果顯示泛藍選票流失情形嚴重；未來國民黨勢須積極展開黨務及政府的政治改革工程，並營造國民黨的改革形象來贏得中間選民的認同，提振國民黨下滑的聲勢。 　　

（二）八八水災造成重大傷亡，致使內閣改組，並促成新一代接班形勢 　　
2009年8月8日莫拉克颱風侵襲台灣，造成南台灣重大傷亡，致使行政院長劉兆玄於10月辭職，改由原國民黨秘書長、立委吳敦義接任行政院長，內閣人事亦小幅改組。而吳敦義和朱立倫分別接任行政院正、副院長，被各界視為是馬英九總統培養未來新一代領導幹部的重要佈局，或將影響國民黨新世代接班之形勢。 　　

（三）國民黨在選舉競爭中接連失利，衝擊未來五大直轄市長選情 　　
2009年12月上旬舉行「三合一」選舉。雖然國民黨在三項選舉中均取得多數選票，贏得多數席次，但是宜蘭縣政權，又再度交出而讓予民進黨，被認為是此次縣市長選舉的重大挫敗，2010年元月初的台中、台東和桃園的3席立委補選，惟其結果國民黨在3個選區全敗。因而也讓外界對國民黨在2010年2月27日的4 席立委補選和2010年底直轄市長選舉感到憂心忡忡。 　　

（四）直轄市升格改制影響地方政治至鉅，五大直轄市長選舉結果攸關總統選情 　　
行政院核定自2010年12月底開始，國民黨推動縣市整合、升格為直轄市之政策，固然是為促進台灣各大區塊的城市化、區域化發展，以強化都會區域競爭力，因應當前經貿全球化挑戰；但此一重大政策卻也同時引發相當大的政治影響，2010年國民黨方面在五大直轄市選舉中，必須致力化解基層政治人物可能「失業」之不滿，並推出優秀適當人選，促進黨內團結，以取得至少三個直轄市長選舉之勝利，始有利於2012年總統大選選情，此亦各方稱2010年底直轄市長選舉為總統大選前哨戰之原因。 　　

民進黨政治動態與未來展望 　　
（一）民進黨逐漸擺脫陳水扁貪瀆案之陰影，從兩次選舉中重振士氣 　　
陳水扁貪瀆案件經長期審理，對於民進黨形象之負面衝擊影響已逐漸降低，民進黨與國民黨之間，已經重新回到政策基本面之競爭。就此而言，民進黨主席蔡英文似已帶領民進黨走出陳水扁貪腐陰影，化解民進黨內擁陳與反陳兩股勢力相互對立之危機，而重新自縣市長選舉及立委補選中的選舉動員中，有效整合民進黨幹部及支持群眾，勢將有利其直轄市長選舉及總統大選佈局。 　　

（二）民進黨將運用議會路線與街頭路線雙管齊下，營造有利的政治形勢 　　
由於民進黨在2009年縣市長選舉中取得宜蘭縣長選舉勝利，被認為是走過2008年立委、總統選舉連敗的陰影，同時更進一步在2010年初贏得3席立委補選，在國會席次亦超過了四分之一。因此，民進黨將會審慎思考其國會議事策略，並運用「美牛」、ECFA、兩岸會談等議題發動群眾運動。亦即未來民進黨將採議會路線與街頭路線雙管齊下的方式，致力營造其有利的政治形勢，重塑民進黨追求正義關懷弱勢的形象，以爭取選民支持，建立其未來發展之正當性。 　　

（三）五都直轄市長選舉提名作業及選舉結果，將影響民進黨領導高層之動向 　　
對民進黨而言，年底五個直轄市市長選舉不僅攸關其政治明星未來政治前途，影響其2012總統大選選情，尤其會左右未來民進黨高層領導之權力分配，也連帶影響其領導幹部之接班形勢。如此勢將考驗民進黨高層如主席蔡英文等之領導能力。一旦提名過程中派系衝突擴大，或選舉結果失利，則勢必引發民進黨內新一波派系鬥爭和領導權之爭。 　　

未來台灣政局發展觀察 　 　　
國民黨重新執政即將進入第三個年頭，馬英九總統權力日益鞏固，對國民黨黨務體系和立法部門的主導權和影響力日益擴大，而其整體施政也漸上軌道。2009年台灣已逐漸走出全球金融風暴陰影，經濟恢復穩定成長，惟國民黨執政績效尚未彰顯。未來國民黨若干政策仍具爭議性，特別是在美牛問題、簽訂ECFA議題上，或將成為反對陣營進行政治對抗的著力點。而從國民黨處理「地方制度法」修正案之爭議（直轄市區制度問題）來看，其黨務、行政、立法三方仍有待協調與整合，始有助於政府施政及其選舉競爭。 　　

在兩黨關係上，民進黨將面臨究竟要採取擴大政黨衝突對抗或改採政黨和解的難題；而觀察民進黨未來動向，可能採取國會路線與街頭路線並用之模式，亦即在立法院內與國民黨進行政策合作，而對特定社會或兩岸議題則以群眾運動和公民投票方式反制、杯葛國民黨。因此，民進黨新的一年之政治佈局，將同時對國民黨採取對立衝突與協商合作並行的兩手策略，或能在2010年的台灣政局中取得相當的主動權，而影響台灣政黨互動及政治情勢發展。

兩岸關係與國際關係理論



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兩岸關係對於國家的安全與發展影響最為重大，但是由於它構成國內各政黨相互論爭的主題，因此反而缺乏學術性、理論性的探討，使得此一研究領域處於低度開發的狀態。
然而正因為如此，兩岸關係的學術化研究具有無比的開發前景。一方面台灣的研究人員在處理此一議題上具有最大的優勢，一方面兩岸關係當中包含了最豐富的制度性、經濟性、文化性和國際性的因素，是研究台灣與中國大陸政治發展、比較政治、國際關係、族群意識和政治思想與意識形態等領域的學者所可以大量投注心力、相互激盪的研究領域。
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兩岸關係是鑲嵌在國際體系當中的。對於兩岸關係的研究如果沒有觀照到國際環境必然無法完整。因此從兩岸關係的角度出發，從事當代國際關係研究是絕對必須的。另一方面，國際關係理論對於理解兩岸關係具有很大的啟發作用，而兩岸關係的演進對於國際關係理論的發展也具有重大的意義。因為這些因素，兩岸關係與國際關係一同構成政研所研究的主要焦點之一。

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