政府和银行是怎样協商發行紙幣

發鈔銀行
政府透過香港金融管理局（金管局）授權3家商業銀行在香港發行銀行紙幣，這3家銀行分別為香港上海豐銀行有限公司、渣打銀行(香港)有限公司和中國銀行(香港)有限公司（按此處參看按價值計算3家銀行的發鈔比例）。這項授權附帶一套由政府與3家發鈔銀行協定的條款與條件：這3家銀行發行銀行紙幣時必須按照聯繫匯率制度以指定的匯率，即1美元兌7.80港元，向政府外匯基金交出美元；贖回已發行銀行紙幣時也必須以相同匯率從外匯基金取回相應美元。這3家商業銀行發行的銀行紙幣都是由香港印鈔有限公司（香港印鈔）在香港印製。

(如欲參看按價值計算3家銀行的發鈔比例可看以下條link觀賞全文)
http://www.info.gov.hk/hkma/chi/currency/notes_co/notes_b_main.htm#


圖片參考：http://imgcld.yimg.com/8/n/HA01140931/o/701002200167213873402990.jpg

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根 據 現 行 [法定貨幣紙幣發行條例]：
在 發 行 銀 行 紙 幣 前 ， 發 鈔 銀 行 必 須 按 1 美 元 兌 7.8 港 元 的 匯 率 向 金 管 局 的 外 匯 基 金 存 入 等 值 的 美 元 ， 以 換 取 負 債 證 明 書。