福利國家一問-------20分

北歐全部都係新教國家，佢o地都見證過原始資本主義果種巧取豪奪，剝削低下層o既醜陋面，明白到剩係行資本主義，一定會貧富懸殊，社會好容易出亂子；故此佢o地o既人民，以至政府都有呢種心態：取之社會，回饋社會。亦都係咁，佢o地o既人民都肯俾好鬼高o既稅：以入息稅計，稅率差唔多五十個巴仙！再加埋佢o地都有北海油田，所以政府可以頂得住咁鬼多福利開支，好似失業救濟、嬰兒奶粉同尿片錢、老年退休金、幼稚園到大學免費教育等等。挪威是世界上較早形成較好的“福利國家”之一。早在1967年通過的《全民社會保障法》仍是挪威最重要的基本社會保障制度，對縮小貧富差距、確保經濟發展以及全民社會福利發揮了重要作用。



全民社會保障的補貼標準。很多社保補貼的標準都根據一個基準數額來確定。每年由議會根據當年平均工資水準進行調整。



資金來源。主要來源為勞動者、自由職業者及其他受保人交納的會員費（保險費）、僱主稅以及國家財政撥款。其中，納稅率和財政撥款額由議會決定；會員費根據其工資及各種社會福利補貼收入來計算，如勞動者交納其總工資收入的7.8%；僱主稅由僱主按支付工資的百分比交納，按照地理環境及經濟發展水準，全國共劃分為5個不同稅率的區域。



社會福利保障主要有以下形式：



養老金。一是基本養老金和贍養補貼。適用16至66歲期間參加全民社會福利保險達3年以上或在挪威居住20年以上者，參保40年以上可獲得全額基本養老金，余者遞減。二是補充養老金。適用1966年後至少有3年的年收入高於當年基準數額者，工作40年以上者可領取全額，工齡低於40年則相應減少。三是特殊補貼。適用沒有或領取很少補充養老金的退休者，參保至少40年者可享受全額，參保年數越少，補貼就越少。



撫恤金。一是遺偶補貼。如男女雙方參加全民社會福利保險且死者去世前至少3年有工作，或者死者生前已至少領取3年福利保險，其不滿67歲的遺偶可領取該補貼，具體數額與當事人的收入掛鉤。二是子女補貼。不滿18歲、父母雙亡或一方去世的子女，可按相應標準領取子女補貼，前提是死者生前必須參保3年以上或已領取至少3年養老金。



傷殘補助。包括基本補助、護理補助、傷殘補貼。如因傷殘導致大量的額外開銷，可領取基本補助，如傷殘者需特別照料，可領取護理補助。



康復補貼。一是醫療康復補貼。67歲以下、在挪威居住、提出申請前參保至少3年者有權領取，補貼標準一般不超過52周。二是職業康復補貼。在挪威居住、提出申請前參保至少3年者有權領取，補貼標準一般不超過1年。



患病醫療補助。凡加入全民社會保障者，均可享受在公立醫院免費住院、治療和用藥。對於在公立醫院之外看病、接受心理或物理治療產生的費用，當事人需承擔個人自理部分，其餘部分由市政府或社保基金承擔。個人自理費用實行封頂制，某些特殊疾病或人群（如兒童、孕婦）還可免交部分費用。



病休和產育現金補貼。一是病休補貼。年收入達到一定標準的社保成員才有權享受，一般規定病休至少14日方可領取，從病休第一天起的52周內領取的病休補貼相當於全額工資。二是照料補貼、護理補貼及培訓補貼。勞動者因照顧生病的12歲以下幼兒暫離工作崗位，每年可有10天享受照料補貼。勞動者因12歲以下的幼兒因病住院，本人可從第8天起領取護理補貼直至患兒痊癒為止。三是產育或收養現金補貼。參加社保的勞動者在最近10個月內工作至少6個月，就可享受42周的全薪產育補貼。



失業救濟。工作時間較前減少50%以上的被認為是失業者，失業救濟根據其以前的工資收入、加上在過去1年或3年中平均每年領取的病休、產育、收養及失業補貼等計算。



喪葬補貼。社保基金向死者家屬提供一次性補貼，補貼金額按實際需要發放。



育兒補貼。發放給18歲以下的孩子，為固定金額，單親父母可多領一份補貼。1至3歲兒童，如不上公立幼兒園，父母可領取現金補貼。