立法會的歷史

香港立法會（英語：Legislative Council，LegCo或Legco）是香港的立法機構。現有60個議席，每屆任期4年（香港主權移交後第一屆立法會的任期為2年），前稱香港立法局。中華人民共和國的全國性法律除少數《香港基本法》訂明外一般不在香港實施。



開埠初期
香港自1841年-1997年是英國的殖民地，其首份憲法是由維多利亞女皇以《英皇制誥》形式頒布，名為《香港殖民地憲章》，並於1843年6月26日在總督府公布。該憲章訂定成立立法局，授權「在任的總督……在取得立法局的意見後……制定及通過為維持香港的和平、秩序及良好管治……而不時需要的所有法律及條例。」。於1917年頒布取代1843年憲章的《英皇制誥》，其文本於「的意見」之後加入「及同意」等重要字眼。
立法會成立初期稱定例局，後改稱立法局。立法局早期由政府三司的當然議員、政府官員出任的官守議員及民間人士出任的非官守議員組成。除了當然議員以外，其餘成員皆由港督委任。
1843年8月，砵甸乍總督宣布委任官守議員加入立法機關。三名官守議員（即正在擔任某種官職之意）分別為莊士敦（前護理總督）、摩理臣（商務總監中文秘書兼傳譯員）及金尼（首席裁判司）。
1844年1月11日，立法局舉行首次會議。1844年2月26日，通過首條香港法例。1845年3月7日，立法會根據《1843年皇室訓令》第6條，制定並通過首份《香港立法機關會議規則及常規》。
1850年，委任兩位太平紳士代表大衛渣甸及約瑟艾德格為首兩名非官方議員。1857年，增委兩名官方議員及一名非官方議員。1884年，擴大立法局的成員人數至七名官方議員及五名非官方議員，其中包括一名華人伍才（又名伍廷芳）。1896年，進一步擴大立法局的成員人數至八名官方議員及六名非官方議員。1929年，立法局共有10名官方議員及八名非官方議員，其中包括三名華人及一名葡籍人士。


戰後的改革

1960年代，香港經歷文革引發的六七暴動，政府一方面推出香港節等文化活動安撫民心，另一方面也籌備代議政制，令市民有參與政制的機會。1967年，立法局成員人數增至26名，官守和非官守議員各佔13名。1973年，人數增至46名。1980年，增至50名。於1984年政府推出《代議政制綠皮書》，詳列立法會民主化的過程，正式就立法局引入民選議席諮詢公眾。
1985年起，立法局搬到位於中環的舊最高法院大樓，並首次推行間接選舉。由於立法局的間接選舉以及當時主要由民選議員組成的市政局都甚為成功，不少泛民主派成員都要求政府在1988年引入直接選舉議席，當時被稱作「八八直選」。但最後政府推出的《代議政制白皮書》，卻把首次直選的時間推遲至1991年，使泛民主派頗為失望。1985年，通過《立法局（權力與特權）條例》，使立法會的權力大大提高。1991年，成員人數增至60名。
1991年立法局第一次直接選舉舉行，香港首個政黨香港民主同盟成立。由於聯票效應，使泛民主派大獲全勝。立法局內非官守議員為對抗泛民主派，以免議會被控制，成立了今日自由黨前身的「啟聯資源中心」。



彭定康政改方案
最後一任港督彭定康1992年上任，首份施政報告推出政改方案，建議1995年的最後一屆立法局選舉中，大幅增加直選議席，又新增九個功能組別（即所謂「新九組」）。中國對此非常不滿，國務院港澳事務辦公室主任魯平斥責彭定康是「香港歷史上的『千古罪人』」，並宣佈放棄「直通車」（即原來中英雙方協議，最後一屆立法局議員可全數過渡成為特區第一屆立法會議員）；
中方又決定「另起爐灶」，在香港特別行政區籌備委員會之下成立預備工作委員會，同時成立香港臨時立法會（簡稱臨立會），在第一屆特區立法會成立前運作，以通過特區成立時「必不可少」的法律。
由1996年臨立會成立至香港主權移交前，因為港府不承認臨立會，視之為非法組織，在香港舉行會議可被控非法集會，所以主權移交前，臨立會在深圳開會，不少立法局議員身兼臨立會議員，故需要深、港兩邊走。


九七政權移交
1996年，中華人民共和國政府成立香港臨時立法會，在深圳開會，以通過特區成立時「必不可少」的法律。 1997年6月28日，最後一屆殖民地時期立法局時任主席黃宏發宣佈「本局休會，待續無期」後，議員全部「下車」。 7月1日，香港特別行政區成立，立法局改名為立法會。


政權移交後
臨立會在7月1日凌晨二時四十五分於香港會議展覽中心擴建部份2樓201號會議室聚鷹廳中召開主權移交後第一次會議。通過了《香港回歸條例》，以進行司法等法律的銜接，成為香港主權移交後第一條通過的法案，亦是香港主權移交後第一次在同一次會議中一次過進行首讀、二讀及三讀程序的法案。





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香港自1841年1月26日起至1997年6月30日止是英國的殖民地，其首份憲法是由維多利亞女皇以英皇制誥形式頒布，名為香港殖民地憲章，並於1843年6月26日在總督府公布。該憲章訂定成立立法局，授權「在任的總督......在取得立法局的意見後......制定及通過為維持香港的和平、秩序及良好管治......而不時需要的所有法律及條例。」。於1917年頒布取代1843年憲章的英皇制誥，其文本於「的意見」之後加入「及同意」等重要字眼。

立法會在過去一個半世紀經歷了不少重大轉變，由作為一個諮詢組織演變為一個具職權以制衡行政部門的立法機關。現載述立法會自1843年起的演變如下：





年 度



1843
設置立法局，連總督在內，共有四名官方議員（總督兼任議員及主席）。

1844
立法局舉行首次會議。

1850
委任首兩名非官方議員。

1857
增委兩名官方議員及一名非官方議員。

1884
擴大立法局的成員人數至七名官方議員及五名非官方議員，其中包括一名華人。

1896
進一步擴大立法局的成員人數至八名官方議員及六名非官方議員。

1929
立法局共有10名官方議員及八名非官方議員，其中包括三名華人及一名葡籍人士。

1976
立法局共有最多可達23名的官方議員（包括五名當然議員），以及23名非官方議員。

1983
立法局共有最多可達29名的官方議員（包括四名當然議員），以及29名非官方議員。

1984
立法局共有最多可達29名的官方議員（包括四名當然議員），以及32名非官方議員。

1985
立法局舉行有史以來首次選舉後，共有11名官方議員（包括四名當然議員），以及46名非官方議員，其中22人由總督委任，12人由功能組別選出，一人由全體市政局議員推選，一人由全體區域市政局議員推選，另外10人由各區全體區議員組成的選舉團選出。

1988
增設兩名由功能組別選出的議員，以取代兩個委任議席。

1991
總督在立法局議員中委任一人為副主席，負責主持立法局會議。立法局成員包括四名當然議員（包括總督，他仍為立法局的主席及議員，但不再出席該局的會議），18名委任議員和39名選任議員。選任議員中，21人由功能組別選出，另外18人則由全港各地方選區以直接選舉方式選出。

1993
總督不再出任立法局議員，並於2月將立法局主席一職移交一位由全體非官方議員互選出來的議員擔任。

1995
在英國統治下之最後一屆立法局60名議員全部由選舉產生，其中30名由功能組別選舉產生，20名由地方選區選舉產生，10名由選舉委員會選舉產生。立法局主席由議員互選產生。

1996
香港特別行政區籌備委員會於1996年3月24日第二次全體會議上，決議通過成立臨時立法會。負責籌組香港特別行政區第一屆政府的400名推選委員會委員，於1996年12月21日選出60名臨時立法會議員；推選委員會亦負責選出第一屆行政長官。

1997
臨時立法會於1997年1月25日在深圳召開首次會議，選舉臨時立法會主席。臨時立法會隨後繼續在深圳舉行會議，直至1997年7月1日香港特別行政區成立後，改為在香港舉行會議。

1998
香港特別行政區第一屆立法會選舉於1998年5月24日舉行。《基本法》規定，第一屆立法會由60人組成，其中分區直接選舉產生議員20人，選舉委員會選舉產生議員10人，功能團體選舉產生議員30人。立法會主席由立法會議員互選產生。第一屆立法會的任期由1998年7月1日起，為期兩年。

2000
香港特別行政區第二屆立法會選舉於2000年9月10日舉行。《基本法》規定，第二屆立法會由60人組成，其中分區直接選舉產生議員24人，選舉委員會選舉產生議員六人，功能團體選舉產生議員30人。立法會的任期為期四年。第二屆由2000年10月1日開始。

2004
香港特別行政區第三屆立法會選舉於2004年9月12日舉行。現有60位立法會議員，其中分區直接選舉產生議員30人及功能團體選舉產生議員30人。立法會的任期為期四年；第三屆由2004年10月1日開始。

2008
香港特別行政區第四屆立法會選舉於2008年9月7日舉行。現有60位立法會議員，其中分區直接選舉產生議員30人及功能團體選舉產生議員30人。立法會的任期為期四年；第四屆由2008年10月1日開始。