如果內地以降低生育率來減少整體人口，是不是好辦法呢?

1950年代馬寅初首先提議在中華人民共和國進行人口控制（非計劃生育)但當時人口控制並未真正實行，中國家庭生育未受政府影響。
1970年代末中國人口急劇增長，因人口壓力巨大，政府最終設立國家人口計劃生育委員會（計生委），計劃生育成為中華人民共和國國策，此後計劃生育逐步強化實施。1977年8月12～18日 中共第十二次全國代表大會：「到本世紀末，必須力爭把我國的人口控制在十二億以內。」
據政府官方說法，計劃生育的目的是「控制人口數量，提高人口素質。
《中華人民共和國憲法》：「國家推行計劃生育，使人口的增長同經濟和社會發展計畫相適應。」
《中華人民共和國人口與計劃生育法》：「公民有生育的權利，也有依法實行計劃生育的義務，夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。」
各地計生委負責具體執行本地計劃生育政策：
通常大部分地區農村家庭擁有生育2胎的權利。少數民族家庭多半可生育2胎，部分地區可生育3胎，視各地法規不同。城市漢族只允許生育1胎。雙胞胎、多胞胎已達規定計劃生育數的不得再生育。具體來說，北京、上海、天津、江蘇、四川等省，實行的是一對夫婦生育一個孩子的政策。海南、雲南、青海、寧夏、新疆等省，實行的是農村普遍生育兩個孩子的政策。西藏地區沒有生育孩子數量的限制。其他大部分省在農村實行的政策規定，第一個生的是女孩的，可以再生一個孩子。在城市，雙方都是獨生子女的，可以生育兩個孩子。還有六個省規定，在農村一方是獨生子女的，可以生育兩個孩子。
在計劃生育政策早期，政府提供「獨生子女父母獎勵費」，併發放象徵性的《獨生子女父母光榮證》來鼓勵家庭遵守計劃生育政策：政府宣稱的獨生子女家庭所享受優惠。計劃生育屬於強制執行。通常懷孕早期，或者說流產可行時，計生委將讓非計畫懷孕者流產(就是強迫)。發現在胎兒已經出生後，計生委將依法對該家庭處以大額罰款。現在，此罰款的金額參照該家庭的年收入，為此金額的數倍。例如江蘇省計劃生育條例（1990）規定超生第一胎將「對夫妻雙方按其孩子出生前兩年平均年經濟總收入的三倍處以罰款」。
所以事實來說，中國就不一定是只許家庭生一個孩子，而是許多地區都可以生兩個，而城市才是只能生一個的。不過中國人傳統，就是「上有政策、下有對策」，城鎮居民如果經濟能力高的話，一樣可以超生，只要俾得起罰款及超生兒的教育經費就可以了。所以實際受一孩影響的，就只有貧戶，就算有能力生兩個，都沒有能力養啦，貧戶就可能連一個也生不起。
------------------以上轉自百度搜索，http://www.baidu.com/s?wd=%D2%BB%BA%A2%D5%FE%B2%DF 說明嚴格限制公民生育已是中國國策三十多年了！
先說壞的影響：大部份家庭只能生一孩，重男輕女的觀念下，家庭為求男嬰，就會殺害女嬰，以求可以繼續生育，結果造成今日中國男多女少，兩性嚴重失衡，男性娶妻不易，就做成今天中國男同性戀的普遍性了。一孩政策下，孩子獨立性不大，反而自我為中心，缺乏與人相處技巧，隨著三十多年的過去，一孩政策下的孩子已長大成為社會的主流，獨生子的負面性格也逐漸成為中國的民族特性。
好的影響：可以迅速解決人口增長對國家帶來的壓力。
個人絕不讚成國內的人口政策，三十多年的結果，連民族性都變得怪異起來，長此下去，中華民族的前途實在不堪設想，目前國內的人口政策，我認為是亡族、亡國政策。

不是;
人口减少的恶果


　　中国１９６０年代妇女平均生育率很高（１９７１年数据显示是５. ８），人口压力当然大，食物短缺是个大问题，在经济仍然没有出现曙光的前提下，适当降低生育率是无奈但正确的做法。中国七十年代实行的比较宽松的计划生育政策，当时提倡的是“四五家庭”，即一个家庭生育两、三个小孩。该政策使中国妇女生育率从５. ８下降到２. ７。


　　但后面中国经济明显起步后，就应该放松计划生育，但政府还处于“一日被蛇咬，三年怕秤钩”的心态，反而采取更加严厉的计划生育政策：一对夫妇只生一个孩子。中国生育率在８０年代中期就已经低于２. １的世代更替水平。低于２. １意味现在的人口增加只是低惯性增长，然后就是人口急剧减少。低惯性增长（尤其是以现在１. ３的生育率）和人口减少的后果非常严重。


　　有人说：中国人口太多了，减少人口有何不好？中国人口密度比较大，但人均资源比日本甚至一些欧洲国家要好。要是中国人口成比例地降低到七、八亿，当然也不错。但现在不可能屠杀老年人，只是通过降低生育率来减少人口，反而增加老年人比例。生育率低于１. ８，尤其是现在的１. ３，意味着今后有活力的人口过度减少，而整个社会压力却增加（没有活力的老年人口增加）。


　　自５０年代以来，随着西方发达国家的老年人口比例不断提高，西方人口学家越来越关注人口老化对社会经济所产生的影响。从对经济发展的影响上看，西方学者普遍认为，人口老龄化会使劳动力年龄人口比例相对下降，劳动力资源相对缩减，这在一定程度上会影响社会生产和开发，会带来严重的经济后果。其次，人口老化之后是劳动力人口老化，因为持续的低生育率会使青少年人口比例低，新增劳动年龄人口减少，这样势必造成劳动力年龄人口老化。在科技就是生产力的时代，老龄劳动力人口在接受新的知识和科学技术方面比青年劳动力要处于劣势，对新产业和就业岗位的适应能力也要弱一些。因此，随着人口老龄化、劳动力人口老龄化，劳动生产率的提高和经济发展必然会受到影响。当然老龄化的影响不仅仅只表现在经济发展方面，还将表现在社会的各个领域，如社会养老负担加重、老年医疗费用增加、社会价值观变化等等。


　　日本２０年前生气蓬勃，平均年龄只有３０岁（中国现在一样），现在中间年龄４２岁，企业中有一半以上是老年人了。有人将日本的衰退归因于经济政策的失误，事实上更大程度归因于人口老年化，缺乏有创新力的企业队伍。


图1 1978-2007年我国年末总人口和人口出生率
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还有什么方法呢?

1) 如 14世纪欧洲鼠疫, 令人民大幅病死
2) 如 30-40 年代, 中国国内以及世界不断战争, 令人民大幅死亡.
3) 如 50-60 年代, 中国搞大跃进, 文革, 令人民大幅饿死

当人民生活安定, 科技进步, 人民寿命不断加长, 死亡率大幅低于比生育率, 人口增长是必然, 唯一方法只有降低生育率

问题是如何降低生育率, 是通过教育, 人们自然计划生育, 还是通过行政手段, 强逼人民降低生育, 这是另外一个问题.

1) 强逼移民, 減少整體人口