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聲、光的污染
除了發電廠和汽車排放外,聲(噪音)、光的污染亦是重要的「空中」污染問題。聲和光的污染特點,是不同人的敏感度和接受程度差異較大,但一般較嚴重時會引起失眠,做成神經衰弱,影響生產力,輕微的也令人心煩氣躁和降低生活質素。聲和光的污染也會破壞生態,影響野生動、植物的生長,分布和活動。
市區的噪音和光的污染,亦十分嚴重,但是市區原來設計為商住混合區,居民不會有過高期望,並且早已習慣。新界原為郊區,背景聲音較靜,晚上理應見到星空,應擁有清靜的晚上和星光閃爍的夜空。許多人搬來新界住,也是想享受較靜的環境和晚上看看星空。所以,住在新界的居民,對聲、光污染的感覺和要求也有所提升。
這兩種污染也是人為的,要處理噪音問題,要靠噪音管制條例。而執行噪音管制條例,則須由警察來處理。至於光的污染,現時欠缺明確法例規管。城市規劃,也有欠妥善之處,商住混合,並不可行。但在新市鎮的住宅區,如何合理地安排交通網絡,公路和商場位置,減少聲、光污染,成為一重要課題。增加綠化地帶,減少地積比例,擴寬路旁位置建隔音屏障,為當務之急,但還有不足之處。
由於新界地區聲音背景值可能低過 40 分貝( db ),現時的噪音管制條例,用 70db 為限,實不能解決新界居民的噪音污染。 70db 相對於城市 55db 背景值或許合理,但新界很多屋苑,尤其是近郊野公園而不近市中心的,聲音背景值可能低過 40db ,相對於 70db 便有千倍以上的噪音。不要忘記,分貝值為對數值,相差 10db ,便有百倍差距。許多公路旁的民居,尤其是住得高的(十樓以上)時常投訴公路噪音,但官員說已符合 70db 規定,居民唯有關窗開空調,享受不到新界的清新空氣。當局應改變這 70db 的規定,用背景值來釐定各區噪音的標準。
公路和鐵路的噪音,鐵路公司和路政署已開始正視問題,並開展了一些改善工程。但大家仍然需要積極地考慮的,有三大噪音污染課題。其一是如何禁止半夜有噪音,以防擾人清夢,這問題須由警察來處理。其二是應否提高噪音管制條例標準到 65 或 60 ,以至 55 及 50 分貝,以配合新界地區的低聲音背景值,或用背景值來釐定各區噪音的標準。其三是用新標準,加設隔音屏障。
現時,例如在沙田市中心向高速公路、吐露港公路兩旁、將軍澳隧道出口,及馬鞍山 T7 路旁的民居,公路的噪音問題尤為嚴重。由於路旁太窄,許多公路旁邊,並沒有建隔音屏障。其中沙田市中心,廿多年來,問題一直未能解決。而將軍澳隧道出口,路面雖用了吸聲的物料,但卻並不耐用,現時路面凹凸不平,工程水平太低了,宜速改善。
設隔音屏障的問題,更為複雜的是錢應由誰付的問題。政府過去希望地產發展商支付,而地產發展商當然不想付。在污染者自付的原則下,政府負責建設隔音屏障,方為合理。而很多地產發展商(尤其是某發展商),賺錢第一,許多時建屋便用盡位置,毫無良心,靠近路旁和商場邊也去用來建屋,甚至隱瞞真相,結果更加劇聲、光的污染去影響居民。
光的污染,主要來自路燈、商場內外燈飾、球場(包括高爾夫球練習場),以及玻璃幕窗反射。在日間,玻璃幕窗反光則會為居民造成很大困擾,這現象不論郊區和市區也有,且有愈來愈嚴重的趨勢。在晚上,目前許多新市鎮的居民,球場、車路和商場太近民居,燈光閃爍,光亮度亦過高。球場,特別是高爾夫球練習場,燈光亮度亦過高。例如船灣的政府高球場,燈光每晚劃破吐露港的夜空,遠至馬鞍山和沙田也受其害。奇怪的是,很多新建築物,亦有些裝飾用的燈光在屋頂,破壞了黑夜的氣氛,要觀星更是沒有可能。許多團體早已投訴,如今在新界也不易黑夜觀星。
最令人困擾,是許多新屋苑的商場,近民居而有燈飾或停車場和商場內燈光,做成光的污染。屋宇署宜主動及積極些,處理各區的光污染問題,使用較黃或淡色及較柔和的照明系統。何不積極試用時間管制,午夜關燈或只用熱感應器控制開關,既可減光的污染,又可省電節能。
希望聲、光污染的問題,能早日得到正視和解決,讓我們有覺好!也讓我們享受到原來十分寧靜和舒適的生活環境,黑夜可觀星,提升大家的生活質素呢。
環境政策副發言人:陳竟明博士
香港璀璨的夜景一向為港人所自豪,但在漂亮的裝飾背後,我們要付出代價──容許非自然光污染我們漆黑的天空。光污染除了使星星被遮掩,更對生態、環境和市民的健康造成影響。
2009-05-07 20:54:04 補充:
香港的光污染現己嚴重到影響到我們新市鎮的居民。
(星島)3月16日 星期一 06:30
(星島日報 報道)光污染不再是鬧市的「專利」,就連將軍澳 這個新市鎮近來亦受到光污染的滋擾。香港「地球之友 」指,今次將軍澳的「污染源」來自新都城 二期外十二塊五層樓高的巨型燈光招牌,招牌令一街之隔的欣明苑、浩明苑數百戶家庭受到強光硬闖,更有中層住戶要以木板阻隔牀頭的強光才能入睡,而招牌的「射程」更遠至三、四公里外的村屋。
2009-05-07 20:54:33 補充:
環保署 去年共接獲八十二宗有關光滋擾的投訴,較○七年急升一倍。環境局現正委託顧問就戶外燈光裝置研究,評估立法管制的可行性,預計研究將於本年內完成。
香港地球之友最近跟進的一個光污染黑點,並不是市中心的鬧區,而是將軍澳新市鎮,污染源是新都城第二期商場外的十二塊大型燈光招牌。據西貢 區議員伍炳耀指,這十二塊招牌團團圍着商場外牆,半年前豎起,約五層樓高,而單在這半年內,他收到相關的光滋擾投訴共有十多宗。
2009-05-07 20:54:55 補充:
地球之友環境事務主任鄭思翎指,招牌的強光強闖一街之隔的欣明苑和浩明苑等數百戶家庭。住在欣明苑五樓的張先生及十二樓的梁先生均受到滋擾,張先生住了欣明苑十多年,指晚上商場外圍人流不多,廣告效用不大,沒必要如此大放光明。而住在十二樓的梁先生更是滿腹怨氣,晚上更需將一塊木板放在牀頭阻隔強光,才能入睡。
2009-05-07 20:55:14 補充:
即使住在離新都城二期三、四公里外的魷魚灣村,亦不能倖免被強光滋擾。家住魷魚灣村的冼小姐亦質疑,招牌是否有必要「咁光、咁多、咁大!」
2009-05-07 20:55:37 補充:
議員伍炳耀指,經多次與新都城發展商恆基交涉後,熄燈時間已由原來的十一時提早至十時半,恆基更表示會考 慮減低招牌光度。
2009-05-07 20:56:09 補充:
環境局指,當局正就有關過度使用戶外燈光裝置問題進行研究,包括參考其他與香港情況相近的城市經驗。
2009-05-07 20:56:14 補充:
並評估立法管制戶外燈光裝置的可行性,預期研究將於本年內完成。
2009-05-07 20:56:40 補充:
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