在金融危機之下政府高官應帶頭減薪

在 財 政 預 算 案 論 壇 上 ， 財 政 司 司 長 曾 俊 華 先 生 幾 乎 被 青 年 學 生 的 問 題 難 倒 。 有 學 生 問 ， 為 何 只 管 理 一 個 城 市 的 特 首 及 財 政 司 司 長 薪 酬 比 管 治 五 十 個 州 及 三 億 人 的 美 國 總 統 奧 巴 馬 還 要 高 。 他 們 又 問 ， 政 府 高 層 既 然 強 調 經 濟 前 景 欠 佳 ， 為 何 不 肯 減 薪 與 市 民 共 度 時 艱 。 曾 司 長 顯 然 無 法 為 特 首 及 問 責 高 官 的 高 薪 作 甚 麼 合 理 的 解 釋 ， 他 只 能 說 制 度 適 合 香 港 ， 他 只 能 說 每 個 人 工 作 都 要 有 一 個 報 酬 ， 他 只 能 說 「 我 減 少 少 人 工 ， 應 該 係 幫 補 唔 大 」 。
是 的 ， 每 個 人 工 作 都 要 有 一 個 報 酬 。 但 香 港 公 職 人 員 特 別 是 問 責 官 員 的 薪 酬 明 顯 高 於 其 他 國 家 包 括 發 達 國 家 的 公 職 人 員 ， 年 薪 動 輒 二 、 三 百 萬 至 過 千 萬 ， 隨 時 比 人 家 的 總 統 、 首 相 還 要 高 。 這 樣 的 一 個 報 酬 不 是 有 檢 討 一 下 的 需 要 嗎 ？ 更 何 況 隨 著 金 融 海 嘯 的 沖 擊 ， 全 球 都 在 對 管 理 階 層 的 超 高 薪 酬 設 限 ， 甚 至 一 向 薪 酬 、 花 紅 特 高 的 金 融 機 構 也 在 大 力 控 制 高 層 的 薪 水 ， 以 平 息 民 憤 ， 以 顯 示 自 己 不 會 亂 花 金 錢 。 既 然 一 向 薪 酬 如 天 之 驕 子 的 金 融 界 也 開 始 大 幅 調 整 薪 酬 ， 經 常 拿 私 人 機 構 薪 酬 作 指 標 的 特 區 政 府 怎 能 不 考 慮 這 個 大 趨 勢 ， 檢 討 一 下 問 責 官 員 薪 酬 是 否 合 理 呢 ？
是 的 ， 跟 二 千 億 元 的 政 府 開 支 相 比 ， 問 責 官 員 的 薪 酬 所 佔 比 例 不 大 。 但 是 ， 高 官 所 領 的 絕 非 「 少 少 人 工 」 ， 他 們 的 年 薪 數 以 百 萬 計 ； 以 曾 司 長 為 例 ， 他 的 薪 酬 每 年 就 接 近 四 百 萬 。 若 果 他 們 能 調 整 一 下 薪 酬 ， 省 下 的 公 帑 將 有 數 百 萬 甚 至 上 千 萬 。 這 可 不 能 算 是 少 少 錢 了 吧 ！ 而 且 ， 問 責 官 員 減 薪 有 重 要 的 政 治 意 義 ， 就 是 反 映 他 們 願 意 與 備 受 經 濟 低 迷 減 薪 裁 員 之 苦 的 市 民 共 度 時 艱 ， 就 是 反 映 問 責 官 員 願 意 跟 市 民 同 甘 共 苦 。 還 有 甚 麼 行 動 比 自 願 調 整 薪 酬 更 能 修 補 問 責 官 員 低 落 的 形 象 的 呢 ？
當 然 ， 高 官 會 否 減 薪 只 是 今 年 財 政 預 算 的 其 中 一 個 大 難 題 ， 曾 司 長 還 有 其 他 多 個 難 題 要 處 理 ， 包 括 如 何 穩 住 就 業 ， 如 何 確 保 政 府 長 期 財 政 穩 健 ， 如 何 保 留 彈 藥 應 付 可 能 出 現 的 第 二 波 金 融 海 嘯 … … 等 。
事 實 上 今 次 香 港 面 對 的 經 濟 危 機 遠 比 九 八 金 融 風 暴 及 沙 士 疫 潮 時 複 雜 。 九 八 金 融 風 暴 只 是 地 區 性 的 金 融 危 機 ， 香 港 的 主 要 經 濟 夥 伴 如 美 國 、 歐 盟 、 中 國 仍 保 持 強 勁 增 長 。 沙 士 疫 潮 雖 然 令 香 港 幾 乎 變 成 一 個 生 人 勿 近 的 「 死 城 」 ， 但 疫 潮 幾 個 月 就 過 去 ， 人 流 貨 流 很 快 就 重 回 香 港 。 這 一 次 金 融 海 嘯 則 不 同 ， 世 界 所 有 主 要 經 濟 體 全 部 是 受 害 者 ， 美 國 、 中 國 這 兩 個 火 車 頭 也 不 能 倖 免 ； 失 業 人 數 直 線 上 升 ， 私 人 投 資 、 消 費 全 面 萎 縮 ， 最 壞 的 日 子 仍 未 出 現 。 在 這 樣 危 機 四 伏 、 經 濟 低 處 未 算 低 的 情 況 下 ， 香 港 這 個 小 型 經 濟 體 必 須 小 心 謹 慎 行 事 ， 必 須 保 留 足 夠 的 儲 備 、 彈 藥 應 付 可 能 長 達 幾 年 的 經 濟 寒 冬 。