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中國生態環境狀況
水土流失嚴重。建國初期,全國水土流失面積爲116萬平方公里。據1992年衛星遙感測算,中國水土流失面積爲179.4萬平方公里,占全國國土面積的18.7%。中國水土流失特別嚴重的地區(從北到南)主要有:西遼河上游,黃土高原地區,嘉陵江中上游,金沙江下游,橫斷山脈地區,以及部分南方山地丘陵區。
沙漠化迅速發展。中國是世界上沙漠化受害最深的國家之一。北方地區沙漠、戈壁、沙漠化土地已超過149萬平方公里,約占國土面積的15.5%。20世紀80年代,沙漠化土地以年均增長2100平方公里的速度擴展。近25年共喪失土地3.9萬平方公里。目前約有5900萬畝農田,7400萬畝草場,2000多公里鐵路以及許多城鎮、工礦、鄉村受到沙漠化威脅。
草原退化加劇。20世紀的70年代,草場面積退化率爲15%,80年代中期已達30%以上。全國草原退化面積達10億畝,目前仍以每年2000多萬畝退化速度在擴大。由於草原退化,牧畜過載,牧草産量持續下降。
森林資源銳減。中國許多主要林區,森林面積大幅度減少,昔日鬱鬱蔥蔥的林海已一去不復返。全國森林採伐量和消耗量遠遠超過林木生長量。若按目前的消耗水平,絕大多數國營森工企業將面臨無成熟林可采的局面。森林赤字是最典型的生態赤字,當代人已經過早過多地消耗了後代人應享用的森林資源。
水體污染明顯加重。據1987年典型城市監測調查,有42%的城市飲用水源地受到嚴重污染;63%的城市受到不同程度的污染。在調查的532條河流中,有82%的河流受到不同程度的污染。全國約有7億人口飲用大腸桿菌超標水,約有1.7億人飲用受有機物污染的水。
大氣污染嚴重。中國大氣污染屬於煤煙型污染,北方重於南方;中小城市污染勢頭甚於大城市;産煤區重於非産煤區;冬季重於夏季;早晚重於中午。目前中國能源消耗以煤爲主,約占能源消費總量的3/4。煤是一種肮髒能源,燃燒産生大量的粉塵、二氧化碳等污染物,是中國大氣污染日益嚴重的主要原因。近年來,被稱爲“空中死神”的酸雨不斷蔓延,不僅影響中國大陸,而且也影響港澳和鄰近國家。
環境污染向農村蔓延。鄉鎮企業迅速發展成爲農村工業化的重要方向,以及二元經濟結構向現代經濟結構轉變的仲介。與此同時,也給農村帶來生態環境更大範圍的污染,對農業資源、礦產資源造成更爲嚴重的浪費。1978年以前,農村環境污染主要是化肥、農藥等,1978年以後鄉鎮企業成爲農村主要污染源。
環境是一種特殊資産。生態破壞、環境污染本身就構成經濟損失和財富流失。生態指標惡化已經直接而明顯地影響了現期經濟指標和預期經濟趨勢。
造成目前中國生態環境不斷惡化的原因是多方面的,也是複雜的。它主要來自於三大壓力:
人口壓力。中國現代人口數量異常迅猛增長,既成爲中國現代化進程的最大障礙,又成爲中國生態環境的最大壓力。迫于生存,人們毀林開荒,圍湖造田,亂采濫挖,破壞植被,衆多人口的不合理活動超過了大自然許多支援系統的支付能力、輸出能力和承載力。
工業化壓力。中國發動工業化時間晚,發展起點低,又面臨趕超發達國家的繁重任務,不僅以資本高投入支援經濟高速增長,而且以資源高消費、環境高代價換取經濟繁榮,重視近利,失之遠謀;重視經濟,忽視生態,短期性經濟行爲爲中國生態環境帶來長期性、積累性後果。
市場壓力。中國正處在市場經濟轉型過程中。市場經濟本身會産生許多外部經濟效應或者外部不經濟效應,環境污染就是最明顯的例子。環境作爲一種公共財産,這種公共財産的提供(例如清潔水,良好的大氣環境),對所有人都有好處且多一些人享受它的好處並不會加大總成本。但是如果沒有公共財産,所有人的利益都會受損。公共財産或者公共財産受到破壞(例如污染水,污染大氣等)的特點決定了個人或市場都不會提供控制環境污染的費用和服務,只有政府是公共財産的提供者。來自市場經濟的壓力愈大,政府對防治環境污染、整治國土資源的責任就愈大。
爲了改變中國日益惡化的環境形勢,應當採取刻不容緩的行動,否則,日益擴大的生態赤字將使其他領域所獲得的成績不是大打折扣,就是黯然失色。