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漢代的選舉制度是中國歷史上第一個正式的開放政權制度。蓋自戰國以來,政權雖己從貴族中漸漸開放,但就是高祖以平民身份建立漢朝,所用者多為功臣及近親,至於中下級官吏的出身,主要為貲選,即以資財而得官,亦非全面的開放政權。而漢代之察舉制度,至漢帝時可云為大略己定,自時各地之人材,只要其行著於鄉里,其治積可為人所頌,則自可在政壇上有所作為,不再為出身或財富所限。
對於科舉制的流弊,唐人早有批評,大略言之,若有下列數端:
科舉制中,以明經進士二科為要,然明經徒誦經文,進士只重詩賦,所習無益於治道,與實制政事脫節。其他諸考試範圍大,學士屢月以窮經,只好務求鈔略,故所學非精。
而通關節,以私人關係托主考官幫忙,甚至進行賄賂,威迫為唐代科舉制之大問題,唐代舉人常有先託顯達,以姓名告知考官,並以作品獻閱,如無權勢可援,便只有投詩干謁。<<文獻通孝>>記:
「天下之士,什什伍,伍戴破帽,騎蹇驢,未到門百步,輒下馬,奉幣刺,再拜以謁典客者,投其所為之文,名之日求知。己如是而不問,則再如前所為,名之日溫卷。如是而又不問,則有執贄於馬前,自贊曰某人上謁者」
白居易即以原上草為顧況所賞識,聲名大躁而得第。至於考官取士,又往往注意時望所歸之文人,據<<唐語林>>所記,顏標應試,待郎鄭熏以為是顏魯公之後,取為狀元,及謝恩日始知誤取;或受權門所託,如仇士良迫主考官取裴思謙為狀頭。
舉子在應試之前,為了造成聲勢,便自我宣傳,住住互結為朋黨,一面可以彼此聲援,一面可以排斥異,己當時稱為「結棚」,推有聲望者為「棚頭」。結棚之後,便走謁權門貴戚,打通關節,若放榜不能登第,便喧嘩叫囂,如果及第,則互通名籍,到主考官中拜謝,自稱門生,座主門生之關係終身存在,唐憲宗以後之牛李黨爭,牛黨的一個重要凝聚力便是科舉中的座主門生關係。
進士之盛,亦造成唐之士風輕薄《新唐書‧選舉志》說:「然進士科當唐之晚節,尤為浮薄,世所共患也。」。新科進士習慣於日放榜翌日,聯合拜訪主宰相,繼向主司及吏部謝恩,又繼而會宴於長安之曲江中,謂之曲江大會。會宴之日,教坊為之奏樂,市人空巷以觀,富貴之家每於是日擇婿。時人重視進士及第若此,進士往往自恃才華,縱情聲色,出入平安里狎妓,視為尋常事。《唐摭言》所記進士及第者留宿平安里時所詠之詩,纏綿綺艷,不知人間差恥事,由此可見當日士風之佻薄。
科舉制亦造成政治上之臃腫弊病。按當時科舉錄取雖有名額,而報名投考則無限制,於是因報考人無限增加,錄取名額亦不得不逐步放寬。而全國知識分子求官者多,得官者少,政府無法安插,只有擴大政府組織,唐代前後三百年,因政權之開放,參加考試者愈來愈多,於是政府遂設有員外官,候補官,所謂士十於官,求官者十於士,士無官,官乏祿,而吏擾人,這是政權開放中的大流弊。
宋代科舉制多承唐,故優點亦多相同,先由得人之盛而言之,由於宋代優禮文人,提拔文士,故雖寒素書生,白屋之士,皆可應考,所得人才甚多,如三蘇父子、司馬光、王安石皆由此進。南宋以後,半壁江山,亦有李綱、宗澤、後有文天祥、陸秀夫忠精為國,故宋代科舉能以考試得人。
宋制亦進一步打破門閥,所取錄者的出身可以擺脫自漢末以來的為大族所佔的情況。孫國棟曾統計出北宋六百三十二位具進士資格的官員,只有百分之十三為貴冑出身,而沒仕宦背景的佔百分之五十八點四(369人),北宋宰輔出身於布衣者,亦佔百分之五十三點三,居二分一以上,可見宋代的科舉制度,一直維持了相當高的社會流動性,平民的參政機會亦大。
宋以策論取士,着重理解,發揮己見,使學術思想發逹,而散文亦因此得到很大發展。司馬光、歐陽修、三蘇之文,議論透徹,氣勢迫人,皆與宋科舉有有關
舉子殿試合格後,由政府授以官職。唐代舉子則須應禮部試及吏部試,及格後才可除官。而每科及第的人數亦較唐為多,學者統計出平均每次考試取錄人數近八百五十人,可以成為中國歷史上最高的數字,而宋代的冗官問題亦由是而生,嚴重影響行政及政府財政。
唐宋比較
唐
宋
內容
州縣試、禮部試,雖設有殿試,但未有定制
解試、省試(禮部試)、殿試
釋褐試後授官
及第授官
公卷,行卷,主試者可不問成績高下,逕自錄取知名之士
規格嚴格,定等高度保密,嚴禁請託
每年舉行,名額有限,約數十人
三年舉行,名額增加,約數百人
影響
得人甚多
開放政權
進一步開放政權
朋黨之爭
造成冗官
促進唐詩
促進散文
http://subject.skhlkyss.edu.hk/chist/ALchistclassroom/new_page_19.htm
試比較漢唐宋科舉制之得失。