秦始皇的史家之言(正面評價)

正面評價
秦始皇結束了春秋戰國以來幾百年諸侯割據混戰的局面，建立了中國歷史上第一個統一的、多民族的、專制主義中央集權制國家，為中華民族的發展奠定了堅實的基礎。所謂「漢承秦制」，「自秦以來，其制未變」，「百代猶行秦法政」，秦始皇建立的秦帝國為中國其後近二千年的政治制度奠定了基礎，使得中國的政治制度在其後相當長的一段時間內先進于西方、從而在經濟文化上也發達于西方[來源請求]。
秦始皇統一中國後，在全國範圍內廢除分封制，代以郡縣制，在皇帝的直接控制下，建立自中央直至郡縣的一整套官僚機構，確立了中央的權威和集權。除了政治體制的改革，秦始皇還廣泛統一了其他各種制度，包括全國的水陸交通建制（車同軌）、全國的文字（書同文）、全國的度量衡制度（度同衡）和全國的幣制（錢同幣）。他還試圖統一全國的思想（焚書坑儒），但由於手段過於暴力而沒有完成（統一思想要到漢武帝的「罷黜百家、獨尊儒術」時才而得以初步完成）。應該說，正是由於秦始皇對征服後的土地注重統治和制度的建設，不似其它同時代的征服者只重征服而不重制度建設，才使得統一的土地統治穩固，才使得中國在以後幾千年中都沒有像其他古代文明那樣經歷真正不可挽回的分裂或滅亡，為現代中國的版圖奠定了歷史基礎。
秦始皇首創驛站制度，並修驛道，為龐大帝國的政令通達以及由此而來的郡縣制皇權國家奠定了技術基礎。「修驛道，設郡縣」，只能設權利極大的總督（總督總攬一地的軍政大權，都是貴族，基層組織都依靠當地的原有組織），仍舊類似於分封制，這是羅馬帝國後來分裂的一個很重要的原因。郡縣制是一種平民制度，其軍政首腦都由皇帝任命，依政績軍功可上可下，可平職調動，這就導致了職業官僚和職業軍人的出現。職業官僚和職業軍人都可以來自平民，郡縣官僚制有效的保證了平民（布衣）參政議政的權利（如李斯，蒙敖等都是布衣，依軍功政績才出將入相），相比分封制這種貴族政治，無疑是一大歷史進步。有人認為，現代國家的文官制度和軍隊制度就是起源於此。
秦國自商鞅變法以來重視以法治國，秦始皇繼承了這個傳統，並十分推崇法家人物韓非，曾自嘆「若與其同游，則無恨矣」。戰爭時期，秦始皇對將領賞功罰罪，皆依法。統一中國後，秦始皇以秦國原有的法律令為基礎，吸收六國法律的某些條文，制定和頒行全國統一的法律。秦始皇雖專制，認為「朕即天下」，但有秦一代，仍是依法治國。
在經濟上，秦始皇重視農業，重視土地的政策。他推行重農抑商政策。始皇三十一年（公元前216年）下令佔有土地的地主和自耕農只要向政府申報土地數額，交納賦稅，其土地所有權就得到政府的承認和保護。秦始皇還大力發展了全國的水陸交通，修建由咸陽通向燕齊和吳楚地區的馳道，以及由咸陽經雲陽（今陝西淳化西北）直達九原（今內蒙古包頭西）的直道，並在西南地區修築「五尺道」，開鑿溝通湘江和漓江的靈渠。此外，秦始皇統一度量衡和統一幣值，也為後世的經濟發展奠定了重要的基礎。
秦始皇在統治期間還發兵南征北討，擴大了國家的版圖。始皇末年，秦郡數由統一之初的36郡增至40餘郡，其版圖「東至海暨朝鮮，西至臨洮、羌中，南至北向戶，北據河為塞，並陰山至遼東」，史載「北擴千里」，「百越之地，盡皆俯首」。按戰國地圖看，領土幾乎比戰國七雄控制範圍擴大了一倍。為了大力開發南越地區，秦始皇強令50萬人口遷移進越族地區與越人雜居，促進民族之間長期的融合和統一。 為了消除北方遊牧民族的屢次侵犯，秦始皇強令修築了長城抵禦匈奴，至今，萬里長城已經是中國和中華民族的最主要的象徵性標誌之一。
總之，秦始皇對於全國之大一統、對於中國政制之創建、對於中國版圖之確立、對於中國民族之傳承，都有着極其關鍵的作用，堪稱「千古一帝」。所謂「功莫大過秦皇漢武」，其意就是指在文治武功方面，歷代君王無秦始皇之右。至今，英語中對中國的稱呼China，這也在一個側面上表現了秦帝國的影響力。(反駁：china是瓷器的意思，因為早期中西方貨物流通，西方特別喜愛中國的瓷器，直接稱瓷器為中國之名)
歷代文人和政治家中對秦始皇大加褒揚的不乏其人。例如，西漢名臣桑弘羊的論著中肯定秦始皇統一中國的功績是「功如丘山，名傳後世」。唐太宗李世民說過：「近代平一天下，拓定邊方者，惟秦皇、漢武。」唐朝大詩人李白在詩《古風》中寫道：「秦王掃六合，虎視何雄哉！揮劍決浮雲， 諸侯盡西來。」。唐朝思想家柳宗元在名著《封建論》指出秦始皇廢除分封制、建立郡縣制，符合了歷史發展的客觀必然趨勢，所謂「非聖人意也，勢也。」清末思想家章太炎在1913年撰寫的秦政記也讚揚秦始皇，說：「雖四三皇、六五帝，曾不足比隆也。」
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