廣東要創新台階 香港準備好了嗎
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(明報)7月23日 星期三 05:10
【明報專訊】中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋到任現職約8個月之後,首次會見香港傳媒高層並座談,透露廣東經濟轉型的大政方針已經確定,並希望香港擔負重要角色。廣東要重新出發,對於香港來說,是挑戰,也是機遇,如果香港善用優勢,不但可以協助廣東創出新台階,也可以藉此再登高峰,達致互利雙贏的結果。
改革開放30年 粵已非吳下阿蒙
過去30年,廣東是全國改革開放的先鋒,在內地的現代化建設中一直走在全國前列,各個方面都取得了巨大成就。廣東將着力邁向的新階段,目標是打造成為先進製造業基地和現代服務區域中心。廣東過去取得的成就,與香港分不開,改革開放30年之後,廣東要上新台階,汪洋表示還要借重香港。
現在珠三角 數以萬計港商面臨困境,部分從事勞動密集、高耗能、高污染行業的港商仍然抱持僥倖之想,寄望政策轉變,使他們得以繼續營運。不過,從昨日汪洋透露廣東今後5年,將會用400億元人民幣,來扶持企業轉移,包括降低轉移到粵東、粵西的電費,以抵消較高昂的交通運費。可以說,廣東產業升級、更新換代的決心,不會改變了,港商要積極調整適應,才可以生存和發展。
廣東未來要着力發展的服務業,現在是香港的強項。相對於廣東,香港在服務業的硬件建設和人才、管理等軟件配套設施方面,明顯居於領先位置,情况就等於30年前廣東從加工業做起,當時香港的資金、技術、管理和人才,全面投入和配合廣東的發展,廣東因此成功了,香港也從中得到極大利益。
現在的廣東已非吳下阿蒙,30年來累積了一定資金,技術管理和人才方面也不是一張白紙,粵港的主客關係絕非30年前那麼懸殊,因此出現了汪洋主政廣東之前,粵港合作有所謂誰當龍頭的爭議,原因是廣東有錢了,底氣不可同日而語,適逢數年前香港經濟衰退,此消彼長之下,與香港的合作,廣東不甘再沿用「前店後廠」的模式。中央行 將宣布的CEPA 補充協議,主要涉及服務業範疇,協議固然開拓了本港服務業的發展空間,也符合廣東產業調整的戰略部署,然則粵港在這方面如何分工、如何各自定位、如何良性競爭、如何相輔相成,相信還會有一段摸索的過程。
汪洋會見香港傳媒高層時,只是指出了粵港合作的大原則、大方向,至於具體在哪些領域合作,則是前一日深圳 市長許宗衡與同一批香港傳媒高層座談時,明確地點出來了。當時許宗衡說到深圳處於經濟社會轉型期的痛苦階段,深圳會抓住CEPA補充協議的契機,通過深化與香港的合作,促進轉型順利完成。許宗衡當時提到深港合作有5個重要議題,分別是金融合作、創新圈建設、高端服務業合作、重大跨境基礎建設合作和河套地區開發。其中有關金融合作的議題,許宗衡提得相當具體。
深港金融合作 許宗衡提法具體
許宗衡透露,廣東省已經與國家政府部門就深化深港金融合作進行了充分的溝通和交流,香港特區政府 也積極謀求深港金融合作。就未來而言,深港金融合作將以促進深港金融機構互設與合作、推動深港結算合作、全面推進深港資本市場合作,並在深圳開展資本市場改革創新綜合試點、加強深港保險業合作,完善豐富保險綜合試驗區、促進兩地金融監管合作等方面推進。
昨日汪洋提到,由於國際金融市場不穩定,目前推出「港股直通車」十分困難,但廣東正與中央金融專家研究,希望先打好基礎,再推出措施。他強調幫助支持鞏固香港國際金融中心地位,因深圳和廣州無法取代香港的國際金融中心地位。不過,許宗衡所說深港金融合作的具體項目,卻未見港府官員曾經如此系統地提過。
港府去年初公布的「十一五 規劃行動綱領」,為本港中長線金融政策定下路線,主軸是融合中港金融市場,促進兩地資金和產品互通,從而令本港成為國際金融中心。綱領提出80項有關金融改革的建議,大多涉及內地政策,須取得內地支持才可以成事,如發展AH股套戥機制、容許本港企業在內地發行預託證券、發展兩地跨境交易平台、爭取本港成為內地開放人民幣試點平台等。金融業現在是香港的命脈,是香港經濟的重中之重,行動綱領的許多建議未見進展,卻有許宗衡的深港金融合作具體勾畫,兩者有什麼交集、是粵方一廂情願的想法抑或另有內容,港府有必要盡快掌握有關情况。
廣東訂出新的發展目標,顯得雄心勃勃,野心也不小,其性質等同第二次創業,而中央處理港澳事務的思維,是把粵港澳視為一盤棋。無論如何,現實是香港必須面對廣東轉型的挑戰,和相伴而來的機遇。特區政府的思維,應該超越深圳河,才不致出現近年廣東走先一步,香港只有從後追趕和配合的窘境。特區政府其中一個重要工作方向,是要多了解廣東,香港才可以及時掌握情况,使得與廣東的互動中,不致落後於形勢,這樣在共創雙贏的互惠互利合作,香港才可以有更多籌碼。
香..港..要..準..備..什..麼 ?