中史宋代的問題?!

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三) 二府三司制之特色及流弊/宋代相權削弱之影響：

1. 相權薄弱：

宋太祖為加強中央集權，實行「強榦弱枝」政策，大大削弱了宰相的權力，將立法、行政、司法、軍事及財政等權力集中在皇帝手上，因此宋代之相權低落，事事須聽命於皇帝，故辦事效率甚低，政風因循苟且。



2. 政出多門：

宋初，二府三司各自獨立，發號施令，互不統屬，使行政、軍事、財政無法協調，造成政出多門、政令難以貫徹始終之弊病。



3. 冗官充斥：

宋代百官既無定員，又無專職，皇帝往往在職官之外，另派「差遣」執行政務，換言之，有官職者未必有實權，必須由皇帝另下敕令「差遣」，才能行使其職權，即使是宰相權力範圍以內的事，皇帝也可以別遣他官辦理，因此許多官職只是徒具虛名，空耗國家的俸祿。



4. 職掌重複：

宋代中央政府各部門的職掌不明確，往往互相重複，如銓選官吏本是吏部的職責，但宋代另有考課院主其事。行政機關重複，造成冗官冗員增加。

宋代的中央集權政策只令宋室集中權力,地方政府不能享有軍事,司法,財政,獨立,然後形成中央很強,地方很 弱,


經過宋聯金滅遼的事件後，金得知宋衰弱，於是揮軍南下攻宋。徽宗膽小，將帝位傳給宋欽宗後，南下避難。欽宗跟金人議和，以金錢換取和平。誰知金人毀約，再度南下，欽宗投降，金兵擄走徽、欽二宗及皇族三千多人，史稱「靖康之難」，北宋亦告滅亡。