秦始皇是一个什么样的人？

秦始皇在位之时，吞并六国，并发兵南征北讨，史载“百越之地，尽皆俯首”，“北扩千里”“秦王扫六合”，按战国地图看，领土几乎比战国七雄控制范围扩大了一倍。而且秦始皇“设置郡县”，对征服后的土地注重统治和制度建设，不似其它同时代的征服者如马其顿的亚力山大，或罗马只重征服，不重制度建设；因此使统一的土地统治稳固，这才为中国现在的版图奠定了基础。后人认为，“功莫大过秦皇汉武”。意指秦始皇在武功方面，排在汉武帝之前，历史上无出其右。至今，英语中对中国的称呼China，也是从罗马语Chin（秦）演变过来的，这在一个侧面上表现了秦帝国的影响力。
　　秦国自商鞅变法以来重视以法治国，秦始皇继承了这个传统，十分推崇法家人物韩非，曾自叹“若与其同游，则无恨矣”。对将领赏功罚罪，皆依法。秦始皇虽专制，认为“朕即天下”，但有秦一代，仍是依法治国。陈胜、吴广起义，其理由也是“秦法严苛”，其罪当死，不得不反，乃是法逼民反。而并非如后世“朱门酒肉臭，路有冻死骨”那般因严重腐败，而官逼民反。后世儒家倡导人治，治国不依法，由君主一言而决，而至今日人治之风，马屁之风犹在。
　　秦始皇首创驿站制度，并修驿道。为庞大帝国的政令通达以及由此而来的郡县制皇权国家奠定了技术基础。“修驿道，设郡县”，这是中国能够采用郡县制这种先进制度，而非类似西方的分封制的一个必要条件。同时期的罗马不能有效控制占领区，只能设权利极大的总督（总督总揽一地的军政大权，都是贵族，基层组织都依靠当地的原有组织），仍旧类似于分封制，这是罗马帝国后来分裂的一个很重要的原因。郡县制是一种平民制度，其军政首脑都由皇帝任命，依政绩军功可上可下，可平职调动，这就导致了职业官僚和职业军人的出现。职业官僚和职业军人都可以来自平民，郡县官僚制有效的保证了平民（布衣）参政议政的权利（如李斯，蒙敖等等都是布衣，依军功政绩才出将入相），相比分封制这种贵族政治，无疑是一大历史进步。现代国家的文官制度和军队制度就是起源于此。
　　秦始皇建立的秦帝国为之后近一千七百年的时间，中国在政治制度上先进于西方，从而比西方发达奠定了基础。所谓“汉承秦制”，“自秦以来，其制未变”，“百代犹行秦法政”。两千年的皇权时代的中国，在政治制度上基本上沿袭了秦朝的制度。
　　李白的诗《古风》：「秦王扫六合，虎视何雄哉！」 桑弘羊的论着中肯定秦始皇统一中国的功绩。 清代的章太炎在1913年撰写的秦政记也赞扬秦始皇。

·负面
　　因为秦始皇推行“以法治国”的法家学说，而其后中国历代统治者都推行以仁爱，中庸为核心的儒家学说。因此，秦始皇常作为负面典型出现在各种散文、史籍中。如贾谊的《过秦论》等。
　　《史记·秦始皇本纪》秦王怀贪鄙之心，行自奋之智，不信功臣，不亲士民，废王道，立私权，禁文书而酷法，先诈力而后仁义，以暴虐为天下始。
　　贾谊《过秦论》：一夫作难而七庙堕，身死人手，为天下笑者，何也？仁心不施，而攻守之势异也。
　　秦始皇被很多史学家看作是一个暴君，为了权力可以不择手段。
　　万里长城、秦驰道、灵渠、阿房宫及秦始皇陵等的规模均极为庞大，劳动举国的人口兴修，不少文献均斥责在工程进行时造成不少人命死伤，但另一方面却使各地的交通进一步发展，有助日后交通、经贸、以及各民族之融合。故此，一直成为史学家对于秦始皇功大还是过大的争论点。

秦始皇（前259年－前210年），中國著名政治家、軍事家、帝王，全稱秦始皇帝，姓嬴，名政，以趙為氏，一說為呂不韋之子。因為在趙國出生，嬴政又被叫做趙政。秦始皇13歲即王位，39歲統一中國，建立秦朝，稱皇帝。秦始皇是中國歷史上的第一個多民族中央集權制統一國家的創立者，也是中國歷史上第一個使用「皇帝」稱號的君主，對中國和世界的歷史產生了深遠的影響。

集權統治

秦始皇用武力平定天下之後，進行了一系列的改革措施，這對於中國政治、經濟和文化的統一和發展起到了巨大的作用。

秦始皇改變了歷來的帝王稱號，創立了「皇帝」的尊號，確立了帝王的威信。秦始皇認為自己的功勞高過了三皇和五帝，故決定稱號將皇和帝並稱為「皇帝」，自稱始皇帝，並宣佈子孫稱二世、三世，以至萬世，代代承襲。為了維護皇帝的尊嚴，秦始皇對與皇帝相關的名稱也做了具體規定，例如皇帝自稱用「朕」，皇帝的命稱為「制」，令稱為「詔」，等等。

秦始皇對中央政治體制進行了改革。皇帝掌握最高的政治、軍事權力。皇帝之下是三公九卿。「三公」即丞相、太尉和御史大夫。丞相是最高行政長官，輔助皇帝處理政務；太尉則是最高的軍政長官，負責軍事事務，輔佐皇帝處理軍務；御史大夫是負責監察百官的，也是副丞相。「九卿」分別主管宗廟禮儀、國家外交、中央財政等方面的政務。

秦始皇對國家體製做了影響深遠的改革，其最為重大的舉措就是廢除分封制、實行郡縣制，從而加強了君主的集權。在討論國家體制時，李斯反對歷史上的分封制，認為周朝因為分封制，將子弟封到各地為王，天子無法有效控制，幾代之後，關係疏遠，最終致使周朝分崩離析。秦國應該設置郡縣，由皇帝親自任命官吏進行治理，罷免權也操縱在皇帝手裡。這樣就能使天下長期穩定，政權永遠掌握在中央的手裡。秦始皇支持並採納了李斯的建議，在全國設郡，郡下設縣，縣以下依次是鄉、亭、里、什、伍。這樣，秦始皇建立了一整套以皇帝中央為核心的、由中央直至地方的中央集權的官僚體系，全國被置於皇帝的直接控制之下。

在經濟方面，秦始皇推行重農抑商政策。 包括以農業生產來計算官吏之成積, 以及鼓勵開闢荒地,鼓勵私田制增加國家收入。

在文化方面，秦始皇以秦國通行的文字為基礎制定小篆，頒行全國。秦始皇還改革並統一了原來混亂的度量衡和貨幣，漢字也得到了統一，這些對於中國各地經濟和文化的交流和發展起到了深遠的影響。

在思想方面，秦始皇採用戰國陰陽家的五德終始說，以秦得水德、水色黑、終數六，因而規定衣服旄旌節旗皆尚黑，符傳、法冠、輿乘等制度都以六為數。因為水主陰，陰代表刑殺，秦始皇以此作為其加重嚴刑酷法的依據。但秦皇的嚴酷法律引起了士人的不滿，各種指責紛紛而來，不同於秦始皇法家的種種學說不絕於耳。由於當時社會上百家爭鳴，嚴重的阻礙了秦始皇對征服的原六國民眾思想的統一，並威脅到了秦朝的統治。丞相李斯主張嚴厲鎮壓這些士人，秦始皇支持李斯的看法，並發動了焚書坑儒事件.

秦始皇在位期間大興土木。為了國家的安全和建設，也為了秦始皇個人的榮譽和享樂，他興建了一個又一個龐大的建築工程，這也給當時的百姓帶來了深重的災難。

秦朝最為著名建築當屬萬里長城。秦滅六國之後，即開始了北築長城工程。秦始皇把戰國時秦、趙、燕三國北邊的長城連結起來並擴建，修筑西起臨洮（今甘肅岷縣）東至遼東的萬里長城。為了修建長城，每年徵發民夫四十餘萬[3]。然而，與現代留存的明長城相比，秦長城的工程規模遠遠不及，只是將原各國舊有長城,將其完全接駁。

秦始皇進行了大範圍的國家交通建設。

評價
秦始皇是中國歷史上一位極富傳奇色彩的雄才大略的劃時代人物。他是中國第一位皇帝，是皇帝尊號的創立者，是中國皇帝制度創立者，也是使中國進入了中央集權帝制時代的第一人。他使中國第一次完成了政治和經濟上的統一，形成了「車同軌，書同文，度同衡，錢同幣」的大一統局面，為其後各朝代謀求統一奠定了基礎[9][10]。他一生並天下、稱皇帝、廢分封、置郡縣、征百越、逐匈奴、修長城、通溝渠、銷兵器、遷富豪、車同軌、書同文、行同倫、一法度、以法治國、焚書坑儒，對後世產生了不可估量的深遠影響。但自古以來，秦始皇也一直是一個備受爭議的人物，譽之者稱其為首創統一局面的「千古一帝」，謗之者則稱其為專制獨裁的「暴君」。