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美國公共政策研究機構發表的一份研究報告說,貪污腐敗對中國的未來發展構成威脅。與此同時,批評人士指出,中國在一黨專制下愈演愈烈的貪污腐敗給中國帶來難以估量的損失。
中共一黨專制下的貪污腐敗導致中國普遍民眾抱怨和憤怒,也是每年上萬起群體抗議事件的導火線。美國公共政策研究機構卡內基國際和平基金會資深研究員裴敏欣新近發表的研究報告說,儘管中國在過去將近30年裏經濟每年增長將近10%,但是,中國也面臨許多或明或暗的危險,可能阻礙中國發展成為一個世界強國。
這些可能阻礙中國未來發展的問題包括生態環境破壞、人口老化、日趨嚴重的貧富差距、社會保障岌岌可危,以及氾濫成災的貪污腐敗。
裴敏欣的研究報告說,對中國來說,“跟貪污腐敗做鬥爭可能是最艱巨的任務,因為打擊腐敗需要進行在政治上很難進行的改革,北京當局一直回避進行實質性的改革,因為當局擔心政治改革會瓦解中共的至高無上的地位”。
在中國,從中共高級幹部到普通公民,可以說對貪污腐敗的危害有相當一致的共識。公開討論黨政官員的貪污腐敗問題在中國一度是禁忌,但是,在當今中國,這個問題的討論已經相當公開,以至於中華人民共和國駐美利堅合眾國大使館也在其網站上轉載“三百名地(方)和廳(級)領導幹部調查:腐敗是社會和諧的大敵”這樣的文章。
*貪污胃口越來越大*
中國駐美大使館轉載的文章來自中共中央黨校主辦的《學習時報》。而中共最高層領導人胡錦濤、溫家寶等人也跟其前任一樣,不斷發出貪污腐敗威脅中共的執政地位的警告。然而,儘管中共一再發動反腐運動,中國的貪污腐敗卻愈演愈烈。
經濟合作與發展組織(OECD)在2005年9月發表的報告說,在2004年,中國涉及貪污的金額高達4090億元人民幣至6830億元人民幣。
觀察人士指出,在一黨專制的獨裁體制保護下,中國貪污官員的貪污胃口越大。20年前,貪污金額超過100萬元的就是全國性的大案要案。在今天,貪污金額超過100萬元只是屬於小兒科。如今,中國一個科級、處級地方幹部都可與貪污上千萬、上億元。
中國作家秦耕說,如今,中國的公眾對黨政官員的貪污腐敗也有了新的認識。以前公眾調侃中共的反貪行動說,“反腐亡黨,不反亡國。”但是,現在人們看到,貪污腐敗已經成為一種凝聚中國黨政貪污官員團結的強大力量。
他說:“腐敗固然能夠加速一個集權政權的滅亡,促使她走向自我崩潰。但是,腐敗在一定程度上也增了他們的凝聚力,加強了執政團隊的團結。”
貪污腐敗給中國造成的有形損失,從生態環境的破壞,到中國公眾醫療保健、教育條件的惡化,到有毒食品、假藥的氾濫,是觸目驚心、難以估量的。但是,中國作家秦耕說,貪污腐敗給中國造成的無形損失更嚴重、更長遠、更難以估量。這是因為,在缺乏法治傳統的中國,傳統道德一直是維繫社會、約束人性惡的重要力量,而貪污腐敗給中國的傳統道德帶來的影響是毀滅性的,也是更長遠的。
*不願從根本上杜絕貪污腐敗*
秦耕說:“中國向來強調禮儀之邦,是靠道德約束的。中共上一任總書記還曾經倡導過‘以德治國’。現在氾濫成災的貪污腐敗則完全置任何的人類正義和良知、價值于不顧,踐踏一切人文觀念,踐踏一切道德水準。”
秦耕說,公平地說,先前中共在談及貪污腐敗問題的時候,一直回避貪污腐敗跟政治制度的關係,現在也不那麼回避了。但是,中共一直在拒絕進行實質性的政治改革,從根本上杜絕貪污腐敗。
觀察人士注意到,中共控制的官方新聞媒體在談論腐敗的時候,有時候也強調群眾監督、公眾監督、社會監督、輿論監督,提出要建立有效的監督體制。但是,所有這一切監督,都一個前提條件,這就是它們必須是在中共的監督和控制之下