為何行政長官及主要官員需要由中央任命? 主權和治權有何分別?

　因為香港和澳門的特區行政長官和主要官員，是特區內的領導核心，特區本身並不是一個主權國家，可以擅自任免官員；特首和主要官員都一定要由中央人民政府和國務院總理任命。
　主權是一個國家才可以享有，治權則是由一個主權國家所賦予。

1.體現主權在中國的形式
2.治權由主權所下放而來