基本法係咩黎...

背 景

在 1984 年 12 月 19 日 ， 中 英 兩 國 政 府 簽 署 了 《 中 華 人 民 共 和 國 政 府 和 大 不 列 顛 及 北 愛 爾 蘭 聯 合 王 國 政 府 關 於 香 港 問 題 的 中 英 聯 合 聲 明 》 （ 下 稱 《 聯 合 聲 明 》 ） ， 當 中 載 明 中 華 人 民 共 和 國 對 香 港 的 基 本 方 針 政 策 。 根 據 「 一 國 兩 制 」 的 原 則 ， 香 港 特 別 行 政 區 不 會 實 行 社 會 主 義 制 度 和 政 策 ， 香 港 原 有 的 資 本 主 義 制 度 和 生 活 方 式 ， 保 持 五 十 年 不 變 。 根 據 《 聯 合 聲 明 》 ， 這 些 基 本 方 針 政 策 將 會 規 定 於 香 港 特 別 行 政 區 基 本 法 內 。


《 中 華 人 民 共 和 國 香 港 特 別 行 政 區 基 本 法 》 （ 下 稱 《 基 本 法 》 ） 在 1990 年 4 月 4 日 經 中 華 人 民 共 和 國 第 七 屆 全 國 人 民 代 表 大 會 （ 下 稱 全 國 人 民 代 表 大 會 ） 通 過 ， 並 已 於 1997 年 7 月 1 日 生 效 。




--------------------------------------------------------------------------------

有 關 文 件

《 基 本 法 》 是 香 港 特 別 行 政 區 的 憲 制 性 文 件 ， 它 以 法 律 的 形 式 ， 訂 明 「 一 國 兩 制 」 、 「 高 度 自 治 」 和 「 港 人 治 港 」 等 重 要 理 念 ， 亦 訂 明 了 在 香 港 特 別 行 政 區 實 行 的 各 項 制 度 。

《 基 本 法 》 包 括 以 下 章 節 －

(a) 《 基 本 法 》 正 文 ， 包 括 九 個 章 節 ， 160 條 條 文 ；

(b) 附 件 一 ， 訂 明 香 港 特 別 行 政 區 行 政 長 官 的 產 生 辦 法 ；

(c) 附 件 二 ， 訂 明 香 港 特 別 行 政 區 立 法 會 的 產 生 辦 法 和 表 決 程 序 ； 及

(d) 附 件 三 ， 列 明 在 香 港 特 別 行 政 區 實 施 的 全 國 性 法 律 。



--------------------------------------------------------------------------------


起 草 過 程

負 責 起 草 《 基 本 法 》 的 委 員 會 ， 成 員 包 括 了 香 港 和 內 地 人 士 。 而 在 1985 年 成 立 的 基 本 法 諮 詢 委 員 會 ， 成 員 則 全 屬 香 港 人 士 ， 他 們 負 責 在 香 港 徵 求 公 眾 對 基 本 法 草 案 的 意 見 。

1988 年 4 月 ， 基 本 法 起 草 委 員 會 公 布 首 份 草 案 ， 基 本 法 諮 詢 委 員 會 隨 即 進 行 為 期 五 個 月 的 諮 詢 公 眾 工 作 。 第 二 份 草 案 在 1989 年 2 月 公 布 ， 諮 詢 工 作 則 在 1989 年 10 月 結 束 。 《 基 本 法 》連 同 香 港 特 別 行 政 區 區 旗 和 區 徽 圖 案 ， 由 全 國 人 民 代 表 大 會 於 1990 年 4 月 4 日 正 式 頒 布 。



--------------------------------------------------------------------------------


香 港 特 別 行 政 區 的 藍 圖

《 基 本 法 》為 香 港 特 別 行 政 區 勾 劃 了 發 展 藍 圖 。 下 文 載 述 中 華 人 民 共 和 國 對 香 港 特 別 行 政 區 的 基 本 方 針 政 策 的 主 要 條 文 。

總 則


香 港 特 別 行 政 區 實 行 高 度 自 治 ， 享 有 行 政 管 理 權 、 立 法 權 、 獨 立 的 司 法 權 和 終 審 權 。 （ 參 考 《 基 本 法 》 第 2 條 ）


香 港 特 別 行 政 區 的 行 政 機 關 和 立 法 機 關 由 香 港 永 久 性 居 民 組 成 。 （ 參 考 《 基 本 法 》 第 3 條 ）


香 港 特 別 行 政 區 不 實 行 社 會 主 義 制 度 和 政 策 ， 保 持 原 有 的 資 本 主 義 制 度 和 生 活 方 式 ， 五 十 年 不 變 。 （ 參 考 《 基 本 法 》第 5 條 ）


香 港 原 有 法 律 ， 即 普 通 法 、 衡 平 法 、 條 例 、 附 屬 立 法 和 習 慣 法 ， 除 同 《 基 本 法 》 相 抵 觸 或 經 香 港 特 別 行 政 區 的 立 法 機 關 作 出 修 改 者 外 ， 予 以 保 留 。（ 參 考 《 基 本 法 》 第 8 條 ）


中 央 和 香 港 特 別 行 政 區 的 關 係


中 央 人 民 政 府 負 責 管 理 香 港 特 別 行 政 區 的 防 務 和 外 交 事 務 。 （ 參 考 《 基 本 法 》 第 13 至 14 條 ）


中 央 人 民 政 府 授 權 香 港 特 別 行 政 區 自 行 處 理 有 關 的 對 外 事 務 。 （ 參 考 《 基 本 法 》 第 13 條 ）


香 港 特 別 行 政 區 政 府 負 責 維 持 香 港 特 別 行 政 區 的 社 會 治 安 。 （ 參 考 《 基 本 法 》 第 14 條 ）


全 國 性 法 律 除 列 於 《 基 本 法 》 附 件 三 者 外 ， 不 在 香 港 特 別 行 政 區 實 施 。 任 何 列 於 附 件 三 的 法 律 ， 限 於 有 關 國 防 、 外 交 和 其 他 不 屬 於 香 港 特 別 行 政 區 自 治 範 圍 的 法 律 。 凡 列 於 附 件 三 的 法 律 ， 由 香 港 特 別 行 政 區 在 當 地 公 佈 或 立 法 實 施 。 （ 參 考 《 基 本 法 》 第 18 條）


中 央 人 民 政 府 所 屬 各 部 門 、 各 省 、 自 治 區 、 直 轄 市 均 不 得 干 預 香 港 特 別 行 政 區 根 據 《 基 本 法 》 自 行 管 理 的 事 務 。 （ 參 考 《 基 本 法 》 第 22 條 ）

基 本 法 的 解 釋 和 修 改

《 基 本 法 》 的 解 釋 權 屬 於 全 國 人 民 代 表 大 會 常 務 委 員 會 。 全 國 人 民 代 表 大 會 常 務 委 員 會 授 權 香 港 特 別 行 政 區 法 院 在 審 理 案 件 時 對 《 基 本 法 》 關 於 香 港 特 別 行 政 區 自 治 範 圍 內 的 條 款 自 行 解 釋 。 香 港 特 別 行 政 區 法 院 在 審 理 案 件 時 對 《 基 本 法 》 的 其 他 條 款 也 可 解 釋 。 但 如 香 港 特 別 行 政 區 法 院 在 審 理 案 件 時 需 要 對 《 基 本 法 》 關 於 中 央 人 民 政 府 管 理 的 事 務 或 中 央 和 香 港 特 別 行 政 區 關 係 的 條 款 進 行 解 釋 ， 而 該 條 款 的 解 釋 又 影 響 到 案 件 的 判 決 ， 在 對 該 案 件 作 出 不 可 上 訴 的 終 局 判 決 前 ， 應 由 香 港 特 別 行 政 區 終 審 法 院 請 全 國 人 民 代 表 大 會 常 務 委 員 會 對 有 關 條 款 作 出 解 釋 。 （ 參 考 《 基 本 法 》第 158 條 ）


《 基 本 法 》 的 修 改 權 屬 於 全 國 人 民 代 表 大 會 。 《 基 本 法 》 的 任 何 修 改 ， 均 不 得 同 中 華 人 民 共 和 國 對 香 港 既 定 的 基 本 方 針 政 策 相 抵 觸 。 （ 參 考 《 基 本 法 》 第 159 條 ）

基本法係用黎規定香港特別行政區實行既制度,以保障國家對香港既基本方針政策既實施

基本法內共有160條條文同3份附件~