賭博的缺點

1.
賭博的特質,缺點在於過份相信自己的力量。 選擇此項的男性如果能學會調整或照 ... 賭博輸了,付錢也是不情願的類. 型。 但是在缺錢的況下也不會悶悶不樂。 ... 舉例來說,就像童話故事螞蟻與蟋蟀中的螞蟻一樣。 缺點便是容易將儲蓄當成. 唯一的樂趣。 ...

2.賭馬合法化多年未見‘全民皆賭’ 香港政治經濟文化學會副理事長吳士樑

□支持賭波合法化的理由﹐一如賭馬﹑六合彩一樣﹐主要是基於客觀存在﹑歷史因素和香港現實﹔二是在利與害之間﹐兩害取其輕﹐將非法活動納入法律規管範圍。

政府日前發表‘賭博問題諮詢文件’﹐將熱門的賭波合法化問題交予市民討論。事實上﹐早在諮詢文件發表前的一段時間﹐社會上已意見紛陳﹐足見港人對賭波合法化問題的關注。賭波應否合法化﹐確是一個社會問題﹑法治問題。

立法的基礎首先要看重民意。諮詢文件強調並無預定立場﹐亦非為稅收﹐只是讓人們正視賭波問題日趨嚴重﹐有危及治安之虞﹐同時提出將每年涉及逾二百億元彩池和三十多萬人參與的非法賭波活動導入合法途徑的可行方法。

不難看到﹐本港主張賭波合法化的民意﹐是希望政府能盡快和較好地解決非法賭波的問題﹐實行立法監管﹐包括規限年齡範圍以及經由合法博彩機構負責﹐使之在公開﹑合法的狀態下進行﹐以遏制外圍非法活動。

當然﹐賭波開禁可能造成的種種負面代價﹐也是不容忽視的。站在政府的角度﹐賭博政策不能只著眼於庫房收益﹐還有社會道德風氣﹑社會治安﹑政府形象等非金錢因素要考慮。但權衡利害得失﹐賭波合法化仍是利多於弊。筆者支持‘賭波合法化’的理由﹐一是如同賽馬﹑六合彩合法一樣﹐主要基於它們的客觀存在﹑歷史原因和實施‘一國兩制’的香港現實條件﹔二是在利與害之間﹐兩害取其輕﹐兩利取其重。

香港自開埠以來﹐民間賭業興盛﹐‘賭’已成為香港文化和市民生活的一部分。這是不爭的事實。在對待‘賭’的問題上﹐政府的對策不外兩招﹕一是將非法的賭博活動嚴厲禁絕﹐二是將其納入官方管轄範圍。對於賭波風﹐政府的選擇也無非是這樣兩種﹐必須在取締與合法之間作出取捨。而前者在執行上存在著客觀困難﹐非法賭波要徹底禁絕是不可能的﹔無論合法與非法﹐賭博在香港都有其民意基礎。故政府在賭波問題上所扮演的更好角色﹐就是利用法律手段﹐如對待賽馬與六合彩那樣﹐使之合法化﹐對購波進行合理的規範﹐盡量取‘賭’之利而捨‘賭’之害。

賭波是香港社會長期存在的一種社會現象﹐出於種種原因﹐不少市民尤其是球迷都有賭波的嗜好。特別是世界性大賽來臨之時﹐許多人用各式各樣的手法參與賭波活動。由於賭波在香港一直屬於非法﹐警方對此打擊﹐但賭波之風仍屢禁不絕﹐且越演越烈﹐並有黑社會參與﹐政府不能夠視而不見﹐解決非法賭波問題已迫在眉捷。

無論我們多麼不願意看到賭博現象﹐如果我們承認人性缺陷難以克服的話﹐這是無可避免的事實。眼前實際要討論與解決的﹐是一個有法可依的問題。反對賭博固然是一個道德問題﹐但不宜簡單地從道德層面批判‘賭波合法化’﹐而是應務實地清除外圍賭波的危害﹐對此控制和加以法律規管。從邏輯上說﹐在香港‘馬’可以賭﹐‘波’當然也可以賭。把賭波活動合法化﹐是堅持法治﹑理順法治的積極做法。與其繼續讓非法組織以非法手段從事違規的賭博活動﹐何不將之合法化﹐加以嚴格規管﹐將混亂的地下賭波活動公開化﹑規範化﹑局限化﹐並通過有序管理﹐盡可能減少賭博對社會造成的負面影響。這種‘賭波合法化’﹐對政府﹑對社會﹑對市民都有好處。事實上﹐賭波合法化問題﹐並非香港所獨有﹐在亞洲和西方許多國家﹐賭波也是政府立例允許的﹐香港在這個問題上也無法獨處。

在討論‘賭波合法化’問題上最受爭議的焦點﹐就是憂慮其對社會道德和年輕一代的負面影響。其實﹐香港‘賭馬’合法化以來﹐在整個社會來說﹐始終是‘清者自清﹐濁者自濁’﹐並未導致‘全民賭馬’﹐故賭波合法化也不會導致‘全民賭波’。其次﹐影響好壞也不是在於行為合法與不合法﹐而是要視乎家長﹑學校﹑社會三者要給年輕人灌輸正確的觀念﹐對賭博和病態賭博問題不斷向年輕人作出理性輔導和 教育。再者﹐賭波如獲合法化﹐政府即要合理立法﹐嚴格監管﹐促使香港的‘賭博文化’變得更為成熟。

對於要不要‘賭波合法化’問題﹐特區政府應‘撥亂反正’﹐要有一個比較清晰﹑明確的取向。香港是一個成熟的資本主義社會﹐禁絕賭博既不可能﹐與其頑守道德桎梏﹐助長非法活動﹐醞釀罪惡溫床﹐為何不能接受現實﹐使之合法化﹖這既有利公益﹐又使警力不致於消耗於禁賭行動之中。

‘賭波合法化’之爭﹐是一個嚴肅及影響重大的社會問題﹐枴事體大﹐立法會各大政黨要跳出自身狹隘利益和執行社會道德的框框﹐實事求是地對待這個問題﹐朝著更符合香港社會整體利益的方向取態﹐與政府一起制訂一套完整的方案﹐規管賭波合法化。

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< 新報 > [港聞] A06 評論2001-06-25

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