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秦始皇在位期間大興土木。為了國家的安全和建設,也為了秦始皇個人的榮譽和享樂,他興建了一個又一個龐大的建築工程,這也給當時的百姓帶來了深重的災難。
秦朝最為著名建築當屬萬里長城。秦滅六國之後,即開始了北築長城工程。秦始皇把戰國時秦、趙、燕三國北邊的長城連結起來並擴建,修筑西起臨洮(今甘肅岷縣)東至遼東的萬里長城。當時的人民為此付出了巨大的代價。為了修建長城,每年徵發民夫四十餘萬[3]。在當時的生產力極度低下,男人辛苦勞作尚不能裹腹,女人紡織的布都無法蔽體的情況下,徵調如此之多的民力去從事非生產性勞動,造成了死亡人數無法統計、千里之地盡是屍首、血流成河的慘劇。《史記·淮南衡山列傳》中記載,當時百姓十戶人家裡有五戶想要造反,「孟姜女哭塌長城」的民間傳說也從一個側面反映了普通百姓對修築長城的怨言。
秦始皇進行了大範圍的國家交通建設。前222年開始,秦始皇開始大幅修築以國都咸陽為中心,向四面八方延伸出去的馳道,類似現代的高速公路。馳道並實行「車同軌」,均寬五十步。馳道的作用有數項,一說是使交通方便,以利管理六國舊地;一說主要目的為方便北方戰爭前線的補給;還有一說是方便始皇出巡時能暢通無阻。除秦直道和秦棧道外大多在秦故地與六國舊道以及在秦征伐六國時修建的道路上基礎上拓建而成。著名的馳道包括:上郡道、臨晉道、東方道、武關道、秦棧道、西方道及秦直道。
秦始皇在掃滅六國後,為方便運送征討嶺南所需的軍隊和物資,還修築了靈渠(大運河)。靈渠是世界上最古老的運河之一,建成於前219年(始皇二十年)至前215年(二十三年)間。靈渠溝通了長江水系的湘江和珠江水系的漓江,自貫通後,二千多年來就一直是嶺南與中原地區之間的水路交通要道。此項工程現在也是全國重點文物保護單位之一。
秦始皇修建了大量華麗的宮殿。在統一六國之前,秦王已經有了不少宮殿。在征服六國期間,秦始皇每滅一國,便要將該國的宮殿建築在咸陽附近仿造一遍,以致整個關中地區,自渭河以北,雍門以東,直到涇河一帶全部都是宮殿群[4]。在統一六國之後,秦始皇旋即開始在渭河南岸修建後世皆知的阿房宮(亦名朝宮,阿房為其前殿名),最多時用工七十二萬人[4](虛數,表明人數眾多)。雖然有人聲稱這些都是有罪之人,但這個數量仍然是驚人的(特別是相比於當時全國總人口數,一說當時總人口不過2000萬)。據說,阿房宮可以容納十萬人,在裡面運送酒菜要用車和馬才行[5]。《史記·秦始皇本紀》上描述說,僅一個前殿的面積就達到了東西長693米,南北寬116米,台基高達11.65米,上面可以坐上萬人[4]。 但是,由中國社會科學院考古研究所和西安市文物保護考古所聯合組成的阿房宮考古隊,對阿房宮遺址進行的考古工作發現,阿房宮從來就沒有建成. 僅是完成地基而已[6][7][8]。至於阿房宮在歷史上到底是什麼樣子,現在也沒有一個權威的說法。
除了阿房宮以外,秦始皇還興建了興樂宮[5]、梁山宮[3]等等。據《三輔舊事》記載:秦國有「表中外殿觀百四十五」。據《史記·秦始皇本紀》記載:秦國有「關中計宮三百,關外四百余」,另外,「咸陽之旁二百里內」還有「宮觀二百七十」。有宮殿就要有美女,在滅六國時,就把所有各國的美女都擄掠來放在所建造的宮殿之中[4]。宮女總人數,據三輔舊事記載:後宮列女萬餘人,氣上沖於天。並且,秦始皇死後,這些宮女絕大部分都被迫殉葬[4]。
秦始皇的另一個宏大的工程是修建秦始皇自己的驪山墓,也就是秦始皇陵兵馬俑。驪山墓從秦王登基起即開始修建,前後歷時三十余年,每年用工據說也是七十萬人[4]。現在留存的墓從外圍看周長2000米,高達55米。內部裝修極其奢華,以銅鑄頂,以水銀為河流湖海,並且滿佈機關[4]。而且,建造陵墓的工匠在陵墓造成之後全部被活埋[4]。