西九龍文娛中心

香港獨特的文化背景與傳承集東方與西方、傳統與時尚、高雅與通俗於一身，令它成為成熟而富有活力的國際大都會。由我們的祖先留下的傳統風俗，在衣、食、住、行等各種生活層面漸漸衍生出大量優美的文化及藝術，經過長時期的融會和交流，發展出今天香港獨特的文化面貌。「西九龍文娛藝術區」的發展正好讓我們的社會共同思考，如何把這些傳統文化及民間藝術整理和承傳。

「西九龍文娛藝術區」發展項目自2004年11月政府公布發展計劃首階段的評審結果，及展開為期15週的公眾諮詢，一直為社會各界所關心，並引起廣泛討論。「西九龍文娛藝術區」發展規模龐大，牽涉層面廣泛，文化、經濟、規劃及建築等環環相扣。近來，社會上對「西九龍文娛藝術區」的爭議，大部份只集中於技術的可行性、外觀的設計、硬件的興建、發展的模式，甚至政治上的爭辯，忽視了討論發展本港文化藝術、培養觀眾、開拓藝術市場，以及發展理念等真正能提升香港作為亞洲文娛藝術中心的核心元素。我們建議政府進行評審時，重新聚焦「西九龍文娛藝術區」的發展目標。我們的意見書將就香港藝文界關注的議題，向政府提出建設性的意見，從而協助政府在促進藝文發展的大前提上，妥善落實上述發展計劃。

「西九龍文娛藝術區」是一項大型文化結合商界發展項目，是利用社會資源發展藝術文化的另一種形式的巨大投入。整個發展項目應可提升市民的文化素養，同時亦為各類藝文專才提供寶貴的空間資源和機會，讓本地藝術和創意得以發揮、承傳和開拓。

落成後的「西九龍文娛藝術區」將是全港最龐大的文藝設施，惟該藝術區只是全港文藝設施的一部份，並非全部。如按比例計算，「西九龍文娛藝術區」的面積約佔全港文藝場地20%-30%，即最多三份一。「西九龍文娛藝術區」的出現，不應取代香港現有各文藝設施及演出場館，相反，藝術區是一項嶄新而添加的文藝設施及發展空間，將與現有的設施互補不足。我們認為，在香港文藝發展的新里程上，座落於本港各區的文藝設施的定位與功能不應被忽視，尤其是已發展成熟、並已建立起穩定觀眾群的場館，其存在價值和功能不應因「西九龍文娛藝術區」的出現而受到影響或被邊緣化。

「西九龍文娛藝術區」應有其獨特的定位，如集中各種國際級及一流水平的文藝設施，當中主要的使用者很可能是本港或海外已達國際水平的一流文化藝術團體，為本港部份專業演藝團體提供一個發展基地。另一方面，民間、大眾及社區藝術等或未能在「西九龍文娛藝術區」爭取到足夠的發展資源及空間，故他們的發展機會必須得到重視。

藝文界普遍認同，文化藝術的發展方向不應由只專注於地產發展的商人去決定，「西九龍文娛藝術區」的發展更必須建基於一套全面而具前瞻性的文化政策及配合整體文化藝術發展藍圖，一方面緊貼社會的整體發展和需要，另一方面就該藝術區如何與區外文藝設施的融合及互補作出具體規劃，對藝文界作出回應。由於高水準藝術與社區或民間藝術所需的環境和養份各異，因此，政府在資源的分配，以及區內與區外的文藝設施規劃上，應注重兩者的互補配合，讓不同的文化和藝術各取所需，從而茁壯成長，真正締造良好的藝文發展環境。此外，我們同時希望政府關注藝文界對「西九龍文娛藝術區」內的設施及管理的關注，包括：

本土文化藝術的推動和發展；
文藝設施的興建包括音樂廳、粵劇演出及訓練場地、文學館，及給予藝術家自由發展空間，提供住宿及工作室的藝術村；
各項文藝設施的營運及管治模式；
營運基金的具體運作；及
政府如何有效監管計劃的進行，真正達至推動整體文化水平的目的。
戲曲界特別就「西九龍文娛藝術區」的公眾諮詢成立「戲曲界關注西九龍文娛藝術區計劃工作小組」，並擬訂一份意見書(詳見附件一)。我們希望，政府在可行的情況下，應盡量參考不同藝術領域的專業意見，藉以了解藝文界的真正需要。

要擴大文化藝術市場，藝術推廣的深度和廣度非常重要。當政府承諾在「西九龍文娛藝術區」落成時不會減少投放於文化藝術的資源時，應更詳細地考慮並規劃各種配套設施，同時透過相關的政策發掘更多藝術空間，及提供稅務優惠等，獎勵商界對文化活動的持續支持和參與。我們亦建議，政府同時考慮其他配套政策如保障藝文界的知識產權，以及保障藝團有優先租場權等措施等。這些政策必須具前瞻性及多元性，以配合未來的發展。

香港藝術發展局
2005年6月27日