關於油價間題

油 價 衝 擊 中 國 經 濟

隨著原油價不斷創下歷史新高，數以億計的中國人的心都懸了起來—這一波油價上漲，會如何衝擊已處宏觀調控中的中國經濟？

GDP下降不超過1%

石油價格的上漲，對中國這樣的製造業國家，影響和衝擊是多方面的，主要表現為製造業成本的增加。

今日之中國，石油和石油產品已成為眾多行業和產品的原材料，如房地產中需要的玻璃、窗框，家用電器的主要器件、電線，甚至衣服、工藝品等等。

當前中國煤、電、油供求關係相對緊張。專家們擔心，石油價格持續上漲將會進一步加劇能源緊張，增加相關行業的生產成本，降低相關行業的競爭力。

同時，油價持續上漲，勢必會使正處於調整中的中國汽車行業面臨新一輪的考驗。有關專家認為，如果油價上漲，買車的人會減少，進而對汽車消費形成制約。

面對油價這種走勢，長期跟蹤研究國際油價問題的專家、國家信息中心經濟預測部牛犁經濟師指出，如果這種油價走勢繼續維持下去，那麼全年將導致國內GDP下降0.7~0.8個百分點。

專家表示，今年平均每桶油價格估計為37~38美元，與去年28美元的均價相比，每桶上漲達10美元。目前預測中國全年將進口原油達到1.2億噸，折合約8.8億桶。這樣可簡單估算出，由於國際原油價格高企，將直接導致中國全年外匯損失達到88億美元。專家表示，今年中國僅原油這一種產品的進口就將造成300億美元的貿易逆差，而淨出口作為拉動GDP的重要因素之一，高油價將拖累全國GDP下降0.7~0.8個百分點。

石化行業利潤仍高

瑞士信貸第一波士頓亞洲首席經濟師陶冬近日指出：高油價對中國的影響最大。如果2004年的平均油價達到每桶39美元，中國2005年初的通貨膨脹率將達到7%。

陶冬指出，中國將是高油價最大的承受者，一方面對國際貿易的定價缺乏影響力，難以轉嫁成本。另外，中國的國內經濟比其他地區更活躍，原油的消耗量巨大。

專家與市場人士同時指出，中國石化行業整體仍處於行業景氣的大環境下，據國際權威機構預測，到2005年末，石化行業將達到新的景氣高峰。一方面市場需求持續旺盛，同時中國宏觀調控和反傾銷力度加強，也保證了行業的健康發展。在這種情況下，目前國內石化行業普遍盈利能力較高，利潤空間也較大。

所以，油價上漲造成成本提高，這是事實。但石化企業生產的產品價格也在提高。因此，目前石化行業的利潤還能夠消化掉油價上升帶來的不利影響。

分析師還表示，由於中國的能源結構中近70%依賴煤炭，因此國民經濟整體受油價波動影響而造成巨大損失的可能性並不大。

目前中國原油價格基本實現了與國際市場的接軌。成品油採取與美國、歐洲和亞洲三地市場的成品油現貨報價挂鉤，中國兩大石油集團在國家中準價的8%浮動區間內確定零售價的辦法。

有關專家認為，由於沒有期貨、戰略儲備等可以用來平抑油價的措施，中國石油價格的“傳導效應”比較明顯，即國際石油價格上漲或者下降，一個月後就會傳導並反映到中國的石油價格上。

當然，油價上漲中也有受益者。如石油上游產業，包括幾大擁有石油開採勘探業務的公司，則被認為受益將多於損失。中國的油價形成機制雖然在某一個時點上，同國際市場相比有滯後現象，但從動態的進程來看，油價還是同國際接軌的，儘管目前新一輪整體調價還未實施，但事實上，幾大公司前一段就在醞釀上調油價的事情。而且國內的油價機制是“只升不降”，因此長期來看，擁有上游採油業務的公司能夠從油價上漲中獲取更大的利潤。

此外，要指出的是，中國的能源利用效率太低，只有世界平均水平的四分之一。換言之，生產同樣的產品，中國需要耗費的能源量是平均水平的四倍，在相當程度上加大了對石油的需求。

難引石油危機

據估計，如果一年內石油價格每桶上漲10美元，炒作的因素會佔6~8美元。在國際石油期貨交易中，約有70%的交易屬於投機行為。

隨著石油主要進口國通脹壓力的增大以及緊縮政策的出台，國際原油價格的上揚便會得到根本抑制。

此外，專家一致指出，目前世界各國的經濟發展對油價上漲的免疫能力，比起以前的石油危機時期已經大幅提高，通過建立商業及戰略儲備、調整能源結構以及提高使用效率等手段，可以避免油價上漲對經濟產生過大衝擊。

而在已經成為石油進口大國的背景下，中國應該如何應對國際油價持續上漲，確保國民經濟平穩發展和百姓生活盡量少受影響呢？

首先，應該儘快建立石油戰略儲備制度。這是保證中國石油安全必不可少的措施。在和平環境下，石油戰略儲備的主要功能是平抑油價，增大炒作石油價格的成本。

其次，建立能源的多元化格局，減少對石油的依賴度。除石油外，應當努力發展天然氣、核能、水電等，並積極探索煤變油技術的市場化。

再次，繼續推行石油進口市場多元化戰略，防止因某一進口市場出現意外情況而影響整個石油進口。

同時，在嚴格監管的前提下，建立石油期貨市場。石油期貨雖然投機性較強，但其對平抑石油價格會產生非常積極的作用。

最後，要借鑒發達國家的技術和措施，提高燃油效率。中國汽車石油消費佔整個石油消費的三分之一強，到2010年將達到三分之二，汽車燃油效率的高低將直接影響石油消費量。

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