什麼是三司十一局?

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香港特別行政區政府部門
[中華人民共和國香港特別行政區政府的行政部門除了首長行政長官外，由以下各部份組成：

司長：負責制訂主要政策或執行重要工作（如財政、法律）
政府總部：由所有決策局組成，是香港政府行政決策的總部，名義上首長是政務司司長
決策局（或稱為政策局）：負責制訂特定範疇政策（如運輸、保安、衞生等）的行政單位，及監督屬下部門的工作
部門：實際的執行部門
現時的成員如下：

司長
政務司司長：唐英年
財政司司長：曾俊華
律政司司長：黃仁龍
律政司司長雖然包括在問責制改革中，但由於只負責法律事務，根據香港政府習慣不視作行政官員。

決策局（政府總部）
公務員事務局（局長：俞宗怡）
政制及內地事務局（局長：林瑞麟）
教育局（局長：孫明揚）
環境局（局長：邱騰華）
食物及衞生局（局長：周一嶽）
民政事務局（局長：曾德成）
勞工及福利局（局長：張建宗）
保安局（局長：李少光）
運輸及房屋局（局長：鄭汝樺）
商務及經濟發展局（局長：馬時亨）
發展局（局長：林鄭月娥）
財經事務及庫務局（局長：陳家強）
「三司十二局」是司長及決策局的統稱，前身是「三司十一局」。自前行政長官董建華於2002年7月1日實施問責制後開始被傳媒使用。

部門
通常稱為「署」（如衞生署）或「處」（如香港警務處），主管均為香港公務員，絕大部份向所屬的決策局局長負責，小部分直接向司長負責（如行政署向政務司司長負責），另外還有審計署直接向立法會報告；廉政公署和申訴專員公署直接向行政長官負責。

歷史
香港特別行政區政府成立後，政府部門架構大致承襲英治時期，只是名稱有所變動，主要是將原「布政司署」改稱為「政府總部」；「決策科」改稱為「決策局」。其後部份部門曾被整合，當中較重要的是2000年成立新的決策局環境食物局，及將市政總署及區域市政總署解散，並以新成立的康樂及文化事務署和食物環境衞生署取代。

2002年7月1日，時任行政長官董建華實施高官問責制，決策局首長棄用以公務員晉升的方式，改用政治任命，局長須承擔政治風險，而常務祕書長則維持公務員擢升的原則。決策局因此被徹底重組，重新設立11個決策局，外界將之與三位司長合稱「三司十一局」。當時的十一局包括公務員事務局、政制事務局、教育統籌局、環境運輸及工務局、衞生福利及食物局、民政事務局、房屋及規劃地政局、保安局、工商及科技局、經濟發展及勞工局及財經事務及庫務局。

到了2007年7月1日，決策局作出輕微改動，變成12個決策局，外界改稱為「三司十二局」。

參考資料
政府公佈主要官員名單，香港政府新聞公報，2007年6月23日

外部連結
香港特別行政區政府組織圖
香港特別行政區政府及有關機構網站
香港主要官員
常任秘書長及部門首長名單

檢 • 論 • 編 • 歷中華人民共和國香港特別行政區政府部門

直接向行政長官負責之部門
公務員敘用委員會 - 申訴專員公署 - 廉政公署 - 審計署 - 中央政策組（策略發展委員會秘書處）

直屬於司長（三司）
政務司司長辦公室：行政署（禮賓處 - 政府檔案處）- 效率促進組
財政司司長辦公室：香港金融管理局 - 經濟分析及方便營商處
律政司司長：律政司

政府總部（十二局）
公務員事務局 - 政制及內地事務局 - 教育局 - 環境局（可持續發展科） - 食物及衞生局 - 民政事務局 - 勞工及福利局 - 保安局（禁毒處） - 運輸及房屋局 - 商務及經濟發展局（工商及旅遊科> 旅遊事務署 > 旅行代理商註冊處 - 通訊及科技科） - 發展局 - 財經事務及庫務局（財經事務科 > （內幕交易審裁處 - 證券及期貨事務上訴審裁處） - 庫務科）

十二局下各部門
【公】公務及司法人員薪俸及服務條件諮詢委員會聯合秘書處
【政】選舉事務處 - 香港特別行政區政府駐北京辦事處 - 香港經濟貿易辦事處 (內地)
【教】大學教育資助委員會秘書處 - 學生資助辦事處
【環】環境保護署
【食】漁農自然護理署 - 衞生署（衞生防護中心、衞生署控煙辦公室）- 食物環境衞生署 - 政府化驗所
【民】民政事務總署 - 政府新聞處 - 法律援助署 - 康樂及文化事務署（古物古蹟辦事處）
【勞】勞工處 - 社會福利署
【保】醫療輔助隊 - 民眾安全服務隊 - 懲教署 - 香港海關 - 消防處 - 政府飛行服務隊 - 香港警務處（香港輔助警察隊） - 入境事務處
【運】民航處 - 路政署 - 房屋署 - 海事處 - 運輸署
【商】香港天文台 - 創新科技署 - 知識產權署 - 投資推廣署 - 政府資訊科技總監辦公室 - 電訊管理局 - 郵政署 - 香港電台 - 影視及娛樂事務管理處（電影服務統籌科） - 工業貿易署 - 香港經濟貿易辦事處 (海外)
【發】建築署 - 屋宇署 - 土木工程拓展署 - 渠務署 - 機電工程署 - 地政總署 - 土地註冊處 - 規劃署 - 水務署
【財】政府統計處 - 公司註冊處 - 政府物流服務署 - 政府產業署 - 稅務局（稅務上訴委員會） - 保險業監理處 - 破產管理署 - 差餉物業估價署 - 庫務署

註1：（） - 屬下部門；> - 部門架構；【】- 各決策局
註2：各決策局、部門轄下的公營機構不在此列。

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