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1841年，香港成為英國殖民地。佔領初期，英國並沒有在香港建立正式的教育制度，只是鼓勵私人和教會辦學。這是因為港英政府當時缺乏資金和人才，教育委員會和其後的教育局均受英國聖公會維多利亞教區會督施美夫和倫敦傳道會傳教士理雅各操縱，直至1865年教育司署成立，港府才把教育權收回[11]。至於原有的私塾，港府通過提供資助，改變其課程和教學方法，同時納入其管轄範圍。港英政府亦大力加強英文教育，提高香港人民對英國的歸屬感。