[一孩政策]的由來及未來？ (15)

[一孩政策]的由來：
中國的所謂一孩政策，其實就是城市人民每對夫婦只容許生產一個小孩，而農村每戶如第一胎為女嬰，則可多生一個。在中國，多生小孩乃犯法行為，婦女一經發現多生，就會被迫墮胎。
[一孩政策]的未來：
根據AFX最近報導指出，中國將延續執行了二十年的一孩政策。似乎中國政府一向對一孩政策感到自豪，近期更有中國政府官員公開表示，如果中國當年沒有開始實施一孩政策，中國人口將不會是現今的十三億，而是十七億。

但事實證明，執行了二十年的一孩政策是絕對失敗的：

1. 人口未能因一孩政策而下降。數據顯示1987年時中國人口為10.7億，一孩政策不單未能控制人口，反而令人口有二億多的增長。最有可能的原因是城市人口較易監控，而中國政府對鄉下人口根本無法控制，結果中國執行了一孩政策二十多年，但中國人口仍然無法減少。

2. 中國一孩政策將會造成城市鄉村人口增長比例不均問題。更嚴重的是，鄉村教育水準低落，日後將會造成更嚴重的貧窮懸殊，而且會導致城市鄉村資源分配問題擴大。

3. 中國政府一向實施直接控制生育方法，這種做法在中國人社會傳統重男輕女下，完全無效。因為強制性墮胎在資訊不發達的農村難以執行，而在城市也只會造成偷偷生的問題，再加上人口流動越見顯著，使得強制一孩政策難以實施。

4. 強制一孩政策將會造成未來嚴重的城市人口老化問題，這個問題就算日後有更多鄉村人口移入城市，亦難以解決。鄉村人口移入城市可能會令到城市政府財政問題更為嚴重，原因是鄉村人口知識水準較差，根本不能支持城市日後的發展動力和政府稅收。

5. 中國一孩政策未能配合人口教育和家庭計劃，在缺乏在學校中的性教育課程下，一孩政策只會造成偷生，而不會使得人民自願少生。

6. 一孩政策已造成男女人口分配不均現象。中國人重男輕女，第一貽生男，夫婦較容易停生，而第一貽生女，只會造成非法多生問題，甚至更嚴重的殺害女嬰問題。殺嬰問題在城市較易控制，在鄉下根本無法監管。

7. 中國一孩政策就算日後可以成功控制人口，亦會帶來人口老化問題。年青人數目不斷減少，而老人數目相對提高，將會造成政府稅收下降，而支出卻不斷提高，同時更會影響全國勞動力量甚至長期經濟發展。一孩”政策是在人口的巨大壓力下，我國政府在上世紀七十年代末不得已而採取的一項空前的、非常的政策。政府並沒有打算將此政策永遠執行下去，在人口形勢發生有利轉變時會逐步放寬。可以說，從一開始，政府對這項政策就是清醒的、明確的。
[一孩政策]的好建議
本人認為，現在到了適度放寬計劃生育政策的時候了，[一孩政策]是要檢討和修正的時候了。
一是因為全國出現人口負增長年份。早在幾年前，就有公開報道，我國最大城市上海出現人口負增長，那是作為計劃生育成就來報道的。但全國情況如何，一直沒有見到公開資訊。最近網友“防瘋”在新華網發表文章說，根據1995年、1998年和1999年分別對15－49歲婦女生育狀況調查，1996－1998年三年共出生3580萬，平均每年1193萬；而1996－1999年四年共生4251萬，年均1063萬。也就是說，1999年一年就使包括這年在內的四年平均年新生人口減少130萬。更重要的是，1999年出生人口為671萬，而死亡人口為803萬，這一年全國人口呈現負增長狀態。“防瘋”提供的數字至今還未見不同意見。如果1999年是個標誌性的年份，從那年以後每年人口均應為負增長狀態。這一趨勢繼續下去，全國總人口從最高峰下降的時間將很可能比原先預計提前到來（原來的說法是總人口達到17億時開始下降）。
二是婦女生育率低於了維持人口穩定的“世代更替水準”。人口學認為，要維持一個國家和社會人口穩定，婦女平均得生2.1個孩子，這個標準學術上稱為“世代更替水準”。據研究機構提供的數據，1970年代中國婦女平均生5.8個孩子，1979年驟降到2.75個。1980年後嚴格實行城市婦女生一個，農村婦女頭胎是女孩可以生二胎（稱為“1.5個”）政策，1991年城市婦女平均生1.65個，農村生1.89個；1997年城市婦女1.56個，農村1.80個；最近幾年城鄉均進一步迅速下降，上海婦女只有1.1個，全國大概只有不到1.8個。
三是生育意願下降。過去認為“多子多福”是中國人根深蒂固的傳統觀念，並將其歸因于中華文化與西方文化不同使然。事實說明，情況正在起變化，中國人的生育意願在下降。據“搖籃網”對13000人調查結果，“1個就夠了”佔26.45％；“想要2個”佔67.60％；“想要更多”佔4.37％；“一個不要”佔0.94％；“沒想好”佔0.64％。這個調查與官方說法相近。
四是老齡社會加快到來。按國際標準，60歲以上人口占總人口10％，就算進入老齡社會。我國2004年9月公佈的《中國的社會保障狀況和政策》白皮書宣佈，中國已進入老齡社會，老年人口就迅速大規模增加，2030年左右將達到高峰。據資料，法國完成人口結構從成年型進入老年型過程花了115年，瑞典85年，美國60年，英國45年，日本25年，而中國僅18年。
五是結構不合理將產生越來越嚴重的“人口安全”問題。
——“一大一小”或“一多一少”的奇特結構明顯。所謂“大”，“多”，就是國家人口規模大，總人口數量多。所謂“小”，“少”，就是社會基本細胞“家庭”規模小，人口少，而且由於實行劃一的政策，是千篇一律地小和少。這在古往今來是僅有的現象。
——“1－2－4”的家庭結構，將使獨生子女不堪重負，也使社會不堪重負。開始“一孩”政策的夫婦年齡現在大約在60－50歲這批人，第一批獨生子女25－40歲之間，第二代的獨生子女也都有了獨生子女。20年後，一個第三代獨生子女將瞻仰和照顧失去勞動能力的父母和失去勞動和生活能力的祖父母和外祖父母。這種負擔是承受不了的。今天三個人負擔一個退休人員，今後將一個人負擔6個退休人員。也許有人說通過社會化來解決，豈不知社會化的負擔最終也是落在有勞動能力的人肩上。
——重男輕女的傳統思想與“一孩”政策的結合，更加劇了我國的男女比例失衡。據今年1月6日“13億人口日”期間的報道，我國目前的性別比是119.92，即每生一個100個女孩，同時生120個男孩，其中有5個省的性別比高達130，遠遠超過世界公認的104－107的正常範圍。按目前的性別比，2020年男性比女性多2400萬。在很多婚齡男性面臨娶不到妻子的情況下，用B超鑒別胎兒性別和選擇性別的做法仍在很多地方流行。
——一孩政策造成的人口結構惡化下去，我國將由勞動力過剩的社會淪為勞動力不足的社會；國家為完成某些重大任務所需要的機動力量將難以徵集。
由此看來，一孩政策可以適時適度放寬，今後一段時期城市似乎可實行“1.5個”孩子政策，農村則可以實行“兩孩”政策。
“預則立，不預則廢”。建國頭四分之一世紀，因人口政策失誤，後來人吃盡了苦頭；我們這代人要避免在新情況下出現新的失誤，使後代再吃苦頭。

一孩政策就不一定是一個孩子，而是中國的計劃生育政策。

以下文字抄維基的：

『計劃生育是中華人民共和國政府通過行政手段控制公民生育，對中國人口實行計劃管理的人口控制政策。

據政府官方說法，計劃生育的目的是「控制人口數量，提高人口素質。」

《中華人民共和國憲法》：「國家推行計劃生育，使人口的增長同經濟和社會發展計劃相適應。」

《中華人民共和國人口與計劃生育法》：「公民有生育的權利，也有依法實行計劃生育的義務，夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。」

計劃生育的歷史
1798年英國牧師托馬斯·羅伯特·馬爾薩斯發表《人口學原理》。認為只有自然原因、災難、道德限制和罪惡才能限制人口過度增長。具體請看人口控制。

1950年代馬寅初首先提議在中華人民共和國進行人口控制（非計劃生育）。但當時人口控制並未真正實行，中國家庭生育未受政府影響。

1970年代末中國人口急劇增長，因人口壓力巨大，政府最終設立國家人口計劃生育委員會（計生委），計劃生育成為中華人民共和國國策，此後計劃生育逐步強化實施。

1977年8月12～18日　中共第十二次全國代表大會：「到本世紀末，必須力爭把我國的人口控制在十二億以內。」

2000年代初許多地區（特別是經濟發達城市）政策調整，1980年代的第一批獨生子女已達適婚年齡，計劃生育有一定放鬆，如獨生子女夫妻允許生2胎。

2005年中國大陸媒體出現有關富人超生造成窮人不平等地位的討論。隨後政府立法，根據違反計劃生育法規者的家庭收入決定具體罰款額。


各地計生委負責具體執行本地計劃生育政策，通常：

大部分地區農村家庭擁有生育2胎的權利。少數民族家庭多半可生育2胎，部分地區可生育3胎，視各地法規不同。城市漢族只允許生育1胎。雙胞胎、多胞胎已達規定計劃生育數的不得再生育。

具體來說，北京、上海、天津、江蘇、四川等省，實行的是一對夫婦生育一個孩子的政策。海南、雲南、青海、寧夏、新疆等省，實行的是農村普遍生育兩個孩子的政策。西藏地區沒有生育孩子數量的限制。其他大部分省在農村實行的政策規定，第一個生的是女孩的，可以再生一個孩子。在城市，雙方都是獨生子女的，可以生育兩個孩子。還有六個省規定，在農村一方是獨生子女的，可以生育兩個孩子。

在計劃生育政策早期，政府提供「獨生子女父母獎勵費」，併發放象徵性的《獨生子女父母光榮證》來鼓勵家庭遵守計劃生育政策：政府宣稱的獨生子女家庭所享受優惠。

計劃生育屬於強制執行。通常懷孕早期，或者說流產可行時，計生委將讓非計劃懷孕者流產。發現在胎兒已經出生後，計生委將依法對該家庭處以大額罰款。現在，此罰款的金額參照該家庭的年收入，為此金額的數倍。例如江蘇省計劃生育條例（1990）規定超生第一胎將「對夫妻雙方按其孩子出生前兩年平均年經濟總收入的三倍處以罰款」。』

所以事實來說，中國就不一定是只許家庭生一個孩子，而是許多地區都可以生兩個，而城市才是只能生一個的。不過中國人傳統，就是「上有政策、下有對策」，城鎮居民如果經濟能力高的話，一樣可以超生，只要俾得起罰款及超生兒的教育經費就可以了。所以實際受一孩影響的，就只有貧戶，就算有能力生兩個，都沒有能力養啦，貧戶就可能連一個也生不起。馬克主義下仍是政策分貧富，雙重標準，就明証天下烏鴉原來一樣的黑啦！

中國的計劃生育影響及未來發展，好的發展是人口不會過餘，引起社會及經濟負擔不來，對於中國整體經濟發展，就有好的成效。君不見中國歷史，當承平一段時間後，人口暴增，就會出現饑荒及戰亂，生靈塗炭。不過這情況因為計劃生育而可望不會發生。不過壞的影響，就是家庭只能生一孩，重男輕女的觀念下，就只會造成男多女少，未來兩性失衡，男性娶妻不易，就只有同性戀了。同樣，家庭為求男嬰，就會不息一齊，可能會殺害女嬰，以求可以繼續生育，這種種社會問題，將於日後的日子浮現，中國的社會問題就多著啦！而最大影響的是，一孩之下，孩子獨立性不大，反而自我為中心，缺乏與人相處技巧，日後的民族性，就令人擔心。

一孩政策的未來是一個小孩到大人時要養2個父母,

一孩政策小孩如果長大結婚便是一對青年養2對父母和一個小孩

一孩政策]令兒童經濟壓力大增