傳媒怎樣處理新聞

新 聞 工 作 者 一 向 被 稱 為 「 無 冕 皇 帝 」 ， 香 港 情 況 尤 其 如 此 ， 因 為 外 國 同 業 尚 有 操 守 守 則 作 為 自 我 監 管 ， 但 香 港 過 往 可 說 沒 有 一 間 新 聞 機 構 訂 定 完 備 的 新 聞 專 業 操 守 守 則 ， 只 有 少 數 機 構 把 相 關 的 法 律 規 定 列 明 於 員 工 守 則 或 手 冊 內 ， 例 如 與 防 止 貪 污 有 關 的 不 可 收 受 利 益 規 定 、 廣 播 事 務 管 理 守 則 的 公 平 規 定 等 ； 至 於 香 港 記 者 協 會 （ 記 協 ） 訂 定 的 專 業 操 守 守 則 ， 亦 只 能 約 制 會 員 ， 而 《 蘋 果 日 報 》 則 把 記 協 訂 定 的 守 則 列 為 附 件 ， 供 員 工 參 考 。

上 述 近 乎 「 無 皇 管 」 的 情 況 ， 過 去 沒 有 發 生 大 問 題 ， 靠 的 是 個 別 新 聞 工 作 者 的 自 我 約 制 ， 但 隨 著 報 業 競 爭 日 趨 激 烈 、 社 會 節 奏 日 益 加 快 ， 和 更 多 非 新 聞 專 科 畢 業 但 又 缺 乏 職 前 訓 練 的 同 業 加 入 ， 過 往 反 求 諸 己 、 毋 須 操 守 守 則 的 日 子 ， 已 經 不 合 時 宜 。

試 想 想 ， 若 果 沒 有 明 確 的 道 德 規 範 ， 部 份 報 業 管 理 階 層 刻 意 聘 請 ， 只 求 第 一 時 間 趕 到 意 外 現 場 拍 照 的 飛 車 手 ， 又 怎 會 考 慮 如 何 避 免 加 添 死 傷 者 家 屬 的 哀 傷 ？ 又 或 是 一 些 專 職 跟 蹤 拍 攝 藝 人 私 生 活 的 記 者 ， 又 怎 會 跟 管 理 層 嘮 叼 如 是 做 法 有 否 新 聞 價 值 ？ 此 外 ， 在 事 事 求 快 求 新 的 情 況 下 ， 如 何 避 免 失 真 、 偏 傾 ， 相 信 亦 沒 有 多 少 傳 媒 機 構 曾 與 前 線 採 訪 人 員 深 入 討 論 。 這 一 切 ， 或 多 或 少 與 報 業 競 爭 激 烈 ， 大 家 只 管 追 求 銷 量 有 關 。 結 果 ， 行 內 變 得 「 只 求 目 的 、 不 問 意 義 」 ， 腥 色 煽 報 導 亦 隨 之 而 興 起 ， 終 於 惹 來 公 眾 不 滿 ， 政 府 遂 乘 時 建 議 加 強 管 制 。

面 對 上 述 情 況 ， 業 內 團 體 急 謀 對 策 ， 大 家 都 希 望 ， 以 自 律 解 決 道 德 操 守 問 題 ， 免 致 政 府 有 干 預 新 聞 自 由 之 機 。 而 自 律 亦 必 須 有 一 套 業 界 接 受 的 規 範 標 準 ， 為 此 ， 香 港 記 者 協 會 與 香 港 攝 影 記 者 協 會 、 新 聞 工 作 者 聯 會 和 新 聞 行 政 人 員 協 會 共 同 草 擬 了 「 新 聞 從 業 員 專 業 操 守 守 則 」 ， 並 經 諮 詢 五 間 大 學 和 專 上 學 院 的 傳 播 學 者 、 業 界 和 社 會 上 關 心 傳 媒 發 展 的 團 體 和 人 士 ， 作 出 定 稿 。



自 律 規 範 標 準

守 則 主 要 分 理 念 、 操 守 守 則 和 運 作 細 則 三 部 份 。 在 理 念 部 份 中 ， 除 了 訂 明 我 們 維 護 新 聞 自 由 的 決 心 外 ， 亦 指 出 須 以 公 眾 利 益 為 依 據 。 至 於 何 謂 公 眾 利 益 ， 和 業 界 可 以 公 眾 利 益 為 由


前線新聞工作者在事事求快求新下，亦必須避免失真及偏傾。
， 不 受 守 則 限 制 ， 非 業 界 團 體 表 達 了 較 多 憂 慮 ， 恐 怕 新 聞 從 業 員 會 濫 用 這 條 款 。 但 我 們 必 須 指 出 ， 這 條 款 是 有 必 要 存 在 的 ， 否 則 一 些 嚴 重 罪 行 實 難 以 正 當 手 段 加 以 暴 露 ， 而 為 了 避 免 業 界 以 「 公 眾 利 益 」 ( public interest ) 為 名 ， 報 導 「 公 眾 興 趣 」 ( public's interest ) 為 實 ， 守 則 亦 劃 定 ， 公 眾 利 益 是 指 「 揭 露 任 何 個 人 或 組 織 濫 用 權 力 、 疏 忽 職 守 ， 或 不 法 的 行 為 」 ； 防 止 公 眾 受 誤 導 或 公 眾 安 全 及 健 康 受 到 威 脅 。

至 於 第 二 部 份 的 操 守 守 則 是 所 有 接 納 守 則 的 新 聞 從 業 員 遵 守 的 ， 主 要 包 括 求 真 和 公 平 客 觀 地 報 導 ， 避 免 淫 褻 、 不 雅 和 煽 情 ， 遵 守 個 人 私 隱 、 致 力 避 免 利 益 衝 突 和 正 確 處 理 不 願 透 露 身 份 人 士 所 提 供 的 消 息 等 。 我 個 人 認 為 ， 求 真 、 避 免 淫 褻 還 是 比 較 清 楚 易 為 ， 亦 較 易 受 公 眾 監 察 的 ， 但 如 何 避 免 利 益 衝 突 和 謹 慎 而 正 確 地 處 理 不 願 透 露 身 份 人 士 所 提 供 的 消 息 ， 卻 只 能 靠 從 業 員 時 常 警 醒 ， 免 致 誤 導 公 眾 。 試 想 在 各 方 利 益 集 團 均 欲 利 用 傳 媒 「 放 風 」 的 情 況 下 ， 若 不 清 楚 寫 明 是 那 個 利 益 集 團 放 的 風 ， 甚 至 張 冠 李 戴 ， 便 可 能 會 錯 誤 影 響 民 意 。 我 希 望 個 別 傳 媒 機 構 或 相 關 專 業 團 體 能 夠 舉 行 一 些 座 談 會 ， 討 論 當 中 涉 及 的 細 節 ， 以 提 高 大 家 對 問 題 的 認 識 。