人大是甚麼?

人民代表大會，或稱中國人民代表大會，簡稱中國人大或人大，是中華人民共和國的權力機關和立法機關，1954年選舉產生。





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1 全國人民代表大會
2 地方各級人民代表大會
3 人大選舉制度的優劣

3.1 適合中國國情的優點
3.2 不適合中國國情的缺點
4 外部連結



[編輯] 全國人民代表大會


主條目：全國人民代表大會
全國人民代表大會是中國最高權力機關，由省級人民代表大會代表和軍隊代表選舉產生。

[編輯] 地方各級人民代表大會
地方各級人民代表大會(「人大」、「人代會」)，縣級以上的地方各級人民代表大會設立常務委員會。地方各級人民代表大會每屆任期五年。
鄉，縣，區人大代表由選民直接選舉產生。以上的各級人大代表，比如市人大代表，由下一級人大代表間接選舉產生。
香港和澳門的地方立法機關請參見香港立法會、澳門特別行政區立法會。
省、直轄市的人民代表大會和它們的常務委員會，在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規，報全國人民代表大會常務委員會備案。

[編輯] 人大選舉制度的優劣
人大的選舉辦法由《全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》規定。根據憲法和選舉法規定，中國在名義上是議會制， 議會是人民代表大會（簡稱人大）。議員叫人大代表。國家議會是全國人民代表大會，地方又有省市縣鄉各級人大。農村地區的縣級人大和城市地區的區級人大，人大代表由選民直接選舉產生。以上的各級人大代表則由下一級人大間接選舉產生。
人大代表的直接選舉採用的是單一選區制。 除了部分有政府機關駐在的選區可產生多名代表外, 一個選區原則上只能產生一個代表。得票多者的當選。 在大城市， 每名區人大代表候選人面對的登記選民， 由幾百人到幾千人不等。
人大代表候選人的提名程序相當不透明，法律規定如果有超過應當選名額一倍以上的候選人時，選舉機構可以通過內部醞釀決定誰將成為正式候選人（即名字可以正式印刷在選票上的候選人）。不受政府支持的獨立候選人一般在此程序中出局。但是法律規定選民可以通過在選票的另選他人欄填上非正式候選人名字的方法投他們的票。雖然難度很大（因為候選人一般也不允許進行競選活動宣傳），偶而也會有不受政府支持的獨立候選人當選人大代表的情況。２００４年新修正的選舉法增加了預選的選項，規定如果所提候選人名額過多，經選民小組反覆討論、協商，仍不能對正式代表候選人形成較為一致意見的，「可以進行預選」。批評者認為新法對誰可以裁定「仍不能對正式代表候選人形成較為一致意見」仍然沒有說明清楚，暗箱操作還是很容易。
行政和司法機關的首腦（包括政府首腦，法院院長，檢察院院長）名義上都由同級人民代表大會選舉產生。 對於正職候選人（比如正市長），雖然法律規定可以等額選舉也可以差額選舉，事實上長期採取等額選舉，只有一個必然當選的候選人。行政機關職位的副職候選人一般需要差額選舉（一般情況只是差掉一個候選人），但是政府一般會動員絕對不可能當選的低級政府官員充當陪襯。

[編輯] 適合中國國情的優點
在不可避免一黨專政的政治環境下，採用單一選區制的議會制可以在執政黨內部形成制度性的競爭。同時， 執政黨突然失去權力的機會也比較小，也比較難形成與執政黨全面競爭的反對黨，所以執行起來比較容易讓執政黨接受，改革阻力比較小。對此，前中國和中共最高領導人鄧小平曾指出：「我們實行的就是全國人民代表大會一院制，這最符合中國實際。如果政策正確，方向正確，這種體制益處很大，很有助於國家的興旺發達，避免很多牽扯。當然，如果政策搞錯了，不管你什麼院制也沒有用。」
而且，國家首腦由議會間接選出、也減少了全國性選戰的成本。 選民只需選出能代表自己選區利益的人大代表即可， 國家首腦候選人不需要在全國範圍內競選。
日本在戰後雖然由自民黨一黨獨大， 但是因為採用單一選區制的議會制、從而自民黨內部的各派閥(即派系)可以互相競爭、從而形成比較有能力和效率的政府。在總統制下，反對黨獲勝則意味著執政黨完全失去權力。雖然說單一選區制不利於反對黨的發展、但是在實際上並不允許黨派政治的中國，比例代表制實際上只能給執政黨控制的某些所謂「民主黨派」創造機會。
但是最大和最根本的問題是怎樣將規則不打折扣的執行，這也很考驗改革者的智慧。

[編輯] 不適合中國國情的缺點
單一選區制議會民主在中國的情況下造成長期一黨專政。而且，國家首腦由議會間接選出, 不能代表廣泛的民意,小圈子選舉也極易造成暗箱操作和選舉舞弊。而世界民主主流民意也趨勢是普選。 日本在戰後的發展也證明了這一點。 自民黨一直維持絕對的統治地位， 反對黨根本發展不起來。 後來由於自民黨腐敗和醜聞的加重， 民眾反感情緒達到極點，幾個反對黨才得以發展起來，所以自民黨馬上把單一選區制改成比例代表制。 這也證明了當初使用單一選區制是為了穩定自民黨的地位和減少反對派執政和參政的可能性。(維基百科)
香港是中國的一部份，人大的決定，和香港有關的部份就係直接影響香港。例如政治、經濟等議題。

肅然起敬

人民代表大會，或稱中國人民代表大會，簡稱中國人大或人大，是中華人民共和國的權力機關和立法機關，1954年選舉產生。

全國人民代表大會
主條目：全國人民代表大會
全國人民代表大會是中國最高權力機關，由省級人民代表大會代表和軍隊代表選舉產生。


地方各級人民代表大會：
地方各級人民代表大會(「人大」、「人代會」)，縣級以上的地方各級人民代表大會設立常務委員會。地方各級人民代表大會每屆任期五年。

鄉，縣，區人大代表由選民直接選舉產生。以上的各級人大代表，比如市人大代表，由下一級人大代表間接選舉產生。

香港和澳門的地方立法機關請參見香港立法會、澳門特別行政區立法會。

省、直轄市的人民代表大會和它們的常務委員會，在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規，報全國人民代表大會常務委員會備案。


人大選舉制度的優劣：
人大的選舉辦法由《全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》規定。根據憲法和選舉法規定，中國在名義上是議會制， 議會是人民代表大會（簡稱人大）。議員叫人大代表。國家議會是全國人民代表大會，地方又有省市縣鄉各級人大。農村地區的縣級人大和城市地區的區級人大，人大代表由選民直接選舉產生。以上的各級人大代表則由下一級人大間接選舉產生。

人大代表的直接選舉採用的是單一選區制。 除了部分有政府機關駐在的選區可產生多名代表外, 一個選區原則上只能產生一個代表。得票多者的當選。 在大城市， 每名區人大代表候選人面對的登記選民， 由幾百人到幾千人不等。

人大代表候選人的提名程序相當不透明，法律規定如果有超過應當選名額一倍以上的候選人時，選舉機構可以通過內部醞釀決定誰將成為正式候選人（即名字可以正式印刷在選票上的候選人）。不受政府支持的獨立候選人一般在此程序中出局。但是法律規定選民可以通過在選票的另選他人欄填上非正式候選人名字的方法投他們的票。雖然難度很大（因為候選人一般也不允許進行競選活動宣傳），偶而也會有不受政府支持的獨立候選人當選人大代表的情況。２００４年新修正的選舉法增加了預選的選項，規定如果所提候選人名額過多，經選民小組反覆討論、協商，仍不能對正式代表候選人形成較為一致意見的，「可以進行預選」。批評者認為新法對誰可以裁定「仍不能對正式代表候選人形成較為一致意見」仍然沒有說明清楚，暗箱操作還是很容易。

行政和司法機關的首腦（包括政府首腦，法院院長，檢察院院長）名義上都由同級人民代表大會選舉產生。 對於正職候選人（比如正市長），雖然法律規定可以等額選舉也可以差額選舉，事實上長期採取等額選舉，只有一個必然當選的候選人。行政機關職位的副職候選人一般需要差額選舉（一般情況只是差掉一個候選人），但是政府一般會動員絕對不可能當選的低級政府官員充當陪襯。


適合中國國情的優點：
在不可避免一黨專政的政治環境下，採用單一選區制的議會制可以在執政黨內部形成制度性的競爭。同時， 執政黨突然失去權力的機會也比較小，也比較難形成與執政黨全面競爭的反對黨，所以執行起來比較容易讓執政黨接受，改革阻力比較小。對此，前中國和中共最高領導人鄧小平曾指出：「我們實行的就是全國人民代表大會一院制，這最符合中國實際。如果政策正確，方向正確，這種體制益處很大，很有助於國家的興旺發達，避免很多牽扯。當然，如果政策搞錯了，不管你什麼院制也沒有用。」

而且，國家首腦由議會間接選出、也減少了全國性選戰的成本。 選民只需選出能代表自己選區利益的人大代表即可， 國家首腦候選人不需要在全國範圍內競選。

日本在戰後雖然由自民黨一黨獨大， 但是因為採用單一選區制的議會制、從而自民黨內部的各派閥(即派系)可以互相競爭、從而形成比較有能力和效率的政府。在總統制下，反對黨獲勝則意味著執政黨完全失去權力。雖然說單一選區制不利於反對黨的發展、但是在實際上並不允許黨派政治的中國，比例代表制實際上只能給執政黨控制的某些所謂「民主黨派」創造機會。

但是最大和最根本的問題是怎樣將規則不打折扣的執行，這也很考驗改革者的智慧。


不適合中國國情的缺點：
單一選區制議會民主在中國的情況下造成長期一黨專政。而且，國家首腦由議會間接選出, 不能代表廣泛的民意,小圈子選舉也極易造成暗箱操作和選舉舞弊。而世界民主主流民意也趨勢是普選。 日本在戰後的發展也證明了這一點。 自民黨一直維持絕對的統治地位， 反對黨根本發展不起來。 後來由於自民黨腐敗和醜聞的加重， 民眾反感情緒達到極點，幾個反對黨才得以發展起來，所以自民黨馬上把單一選區制改成比例代表制。 這也證明了當初使用單一選區制是為了穩定自民黨的地位和減少反對派執政和參政的可能性。

議題每次都唔同，人大決定香港的行政方針~~~