垃圾電郵每年浪費了多少電力和能量？

在 香 港 上, 垃 圾 電 郵 泛 濫, 企 業 不 能 再 漠 視 濫 發 電 郵 給 機 構 造 成 的 損 失 ， 因 為 新 近 研 究 顯 示 ， 垃 圾 電 郵 導 致 香 港 辦 公 室 員 工 每 年 平 均 浪 費 4.2 個 工 作 天 估 計 將 令 香 港 經 濟 每 年 損 失 100 億 港 元 ， 並 使 企 業 喪 失 價 值 68 億 港 元 的 生 產 力 。

香 港 互 聯 網 服 務 供 應 商 協 會 進 行 的 研 究 發 現 ， 每 名 僱 員 每 年 因 垃 圾 電 郵 而 平 均 浪 費 4.2 個 工 作 天 。 這 問 題 日 益 嚴 重 ， 許 多 互 聯 網 用 戶 希 望 服 務 供 應 商 採 取 行 動 ， 亦 有 不 少 認 為 立 法 可 能 是 遏 止 濫 發 電 郵 的 唯 一 方 法 。

http://www.tradelink-ebiz.com/tc/2m599em7b74er/newscast/tp_hg_0407a.html

垃圾電郵問題須以技術解決

莫乃光

上周本版有關反垃圾電郵立法的專訪，立法會資訊科技界議員單仲偕與香港互聯網供應商協會主席莫兆華，都傾向支持立法對付這個日益嚴重的問題。筆者對立法持保留態度，原因是在其他國家地區的反垃圾電郵立法並未見成效，立法規管始終不是個治本之方；而且，立些什麼法？如何管制和管制什麼？也未見有充分討論，筆者恐怕問題將被過份簡化，立法變成好心做壞事。

早前香港互聯網供應商協會作了一項調查，發現香港用戶接收的電郵有一半是垃圾電郵，相信令香港經濟達損失每年一百億元；單議員做的問卷調查則指出，有七成人支持政府干預，其中的八成，即總數約六成更支持立法。不過，估計「損失」容易，但試想想，如果沒有了垃圾電郵，我們的經濟能否真正得到一百億元的增長嗎？


數目未減卻未見檢控

每位收過垃圾電郵的用家都知道，九成以上的垃圾電郵來自海外，即使香港立法，恐怕仍然不能有效遏止外來垃圾電郵進入，因為沒法向發出者提出檢控和作出懲罰，相反會否令業者和電郵伺服器擁有者冒上法律責任之險，結果令垃圾電郵的問題在缺乏國際性合作下依然故我，支持立法的人士可曾考慮這點？

美國各州以至聯邦政府，過去數年繼立法，但用戶所收到的垃圾電郵卻沒有少過。電郵保安機構Postini指出，去年12月處理的電郵，八成屬於垃圾電郵，今年1月數目「降」至百分之七十九；另一家機構Brightmail卻發現，垃圾電郵從12月佔百分之五十八增加至六成。

有法律界人士指出，刑事法例過去不能阻電郵病毒和黑客入侵，故此各級議會雖然樂於立法，政府只好盡力把市民的期望降低。例如在今年1月1日生效的美國聯邦反垃圾電郵法例，因為要辨別合法推廣性電郵的實際需要，加入了很多條款和要求，結果令電子市場推廣商成本增加了，但要檢控發出立法電郵者反而難上加難。迄今為止，雖然垃圾電郵數目不減，但美國政府仍然未能提出檢控，實在有點諷刺。


微軟雅虎考慮發電郵收費

美國消費者保障執法機關公平貿易局（FTC）指出，自2002年該局以反欺詐等消費者保障法例，檢控利用垃圾電郵推廣者，至今仍然是最有效的方法，故此，香港在討論反垃圾電郵立法之同時，宜考慮進一步加強普遍保障消費者權益的法例。FTC向全國數以萬計電郵伺服器操作者，要求他們堵塞不設防的「開放轉送」（open relay），以及處理不善的網頁伺服器的「開放轉發」（open proxy），因為這些往往被濫發電郵者利用來轉發垃圾電郵和隱藏身份。

與美國FTC在此行動上合作的國家包括英國、加拿大、澳洲、新加坡、日本、瑞士和南韓，香港當局應主動在這些方面與國際合作。

垃圾電郵這困局，可能要些新思維才可望有突破。微軟主席蓋茨不久之前提出，向發出電郵者收費，引起爭論，微軟擁有主要免費電郵供應者MSN Hotmail，而另一主要供應商Yahoo！之後也表示將開始考慮收費的可能。

技術上出現垃圾電郵的原因，是互聯網電郵是開放性的。負責標準的互聯網研究工作組（IETF）正努力制定發件者通告系統，好讓收件系統分辨電郵發件者地址真偽，這才能以技術解決基本問題。不過，新的技術出現，大概還要好幾年。


現階段教育最重要

收費也好，立法也好，筆者只能持保留態度，長遠問題必需以技術解決，但現時最需要的一定是教育，一方面教育企業垃圾電郵不是免費廣告，而是自毀形象的特效藥，另一方面教育電郵系統管理人員為其系統做足防護工夫；同時，也要教育一般用戶自行安裝反垃圾電郵和防毒軟件，有基本自保意識，例如不要開啟可疑擋案，堅信「便宜莫貪」等。

有些人擔心，垃圾電郵將令部分用戶放棄使用電郵；不過，筆者反而相信，更多的企業與用戶使用電郵的方式會出現變化。有研究指出，正當企業努力尋找方法突出自己的電郵通訊，讓用戶不要誤會為「垃圾」，以及與互聯網供應商加強合作關係，保證其郵件能傳送至用戶手上。

後記

垃圾電郵英文稱為spam，是著名午餐肉牌子，這從何而起？1970年英國著名喜劇組合Monty Python在BBC的電視節目Flying Circus第二十五集播放一個短趣劇，食店內所有食物都有spam，不能沒有，垃圾電郵取名作spam，意喻：「各位，啊對不起！要用電郵，一定要接受垃圾！」看來，為垃圾電郵取名者對電郵的觀念正確成熟。讀者如有興趣，可上Google找找以上這趣劇在網上流傳的spam歌和錄像，與麥兜在茶餐廳的快餐常餐特餐歌仔，可說互相輝映！