(20分!!)急!!有關香港回歸中國問題!!

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1979年以後 一國兩制、港人制港政策

隨著鄧小平推動開放改革政策，1979年中美建交的國際情勢變化發展，英國趁勢試探中國對香港主權的態度，3月29日鄧小平接見港督麥理浩時表述了「一國兩制」的思路─把香港問題作為一個特殊問題、特殊地區來處理，九七之後，香港還可以搞他的資本主義，我們搞我們的資本主義。中英主權談判期間的中共香港政策：

1. 對主權的堅持，強調主、治權不容妥協的立場，來反映回答英方先後提出的「三個條約有效論」、「以主權交換治權」、打「民意牌」。協商的僵局或中斷大致是因此而引起，可是中共都不為所動。



2. 維持香港現狀。強調「一國兩制」、「港人制港」、「制度不變」、「保持繁榮」。香港的特殊地位在過去一直大為中共所用，不論是經濟或外交上，所以希望香港維持現狀，雖然堅持97之後收回主權，但仍不斷聲明要讓中英港三方三贏的目標，而英國在知道中共的主權談判底限之後也樂於接受這樣的結果，以和平談判又可維持在港的最大利益之下光榮撤退。



中共最大的希望是在過渡期中維持香港的平穩局勢以創造中國恢復主權的條件，而落實政策的任務主要有三項：

1. 尋求英國的合作關係

2. 草擬與制定香港基本法

3. 籌組未來特區政府，培養親中港人，以便進行政權銜接



雖然主權爭議已達成協議，但英國要求香港民主改革的爭議，在1989年天安門事件後，採取了強硬的立場，改派彭定康擔任港督，在基本法的架構下實行最大程度的民主化，引起中共強烈反映也造成談判中斷，此後中共積極推動「另起爐灶」方案，加緊接收政權的籌備工作。

香港主權移交，中方常簡稱為香港回歸，指香港主權於1997年7月1日由英國移交至中華人民共和國，結束一百多年的殖民地歷史一事。

英國對香港的管治源於第一次鴉片戰爭，當時清朝戰敗後於1842年簽訂的《南京條約》，將香港島割讓給英國。1860年，清朝再於第二次鴉片戰爭被英法聯軍打敗，簽訂《北京條約》將九龍半島界限街以南部份割讓交由英國管治。1898年，清朝與英國簽訂《展拓香港界址專條》，租借新界99年，至1997年6月30日期滿。这三个條約均为不平等条约。该三条约決定了今日香港的範圍。1982年起，中华人民共和国和英国政府開始舉行談判香港前途問題，最後在1984年簽訂《中英聯合聲明》，決定1997年7月1日起，中華人民共和國將成立香港特別行政區，對香港島、界限街以南的九龍半島、新界等一切英國管治的土地行使主權。

雖然《南京條約》和《北京條約》均將香港島和界限街以南的九龍永久割讓予英國，但這並沒有使得這兩片土地永久成為英國屬地，而是連同新界一併交回中國。香港島和九龍缺乏平地，食水、食物等物資都是由新界或中國大陸供應，不能自給自足；而香港也並沒有因三條條約的分別而妨礙她的整體發展。因此，英國難以不把整個香港交還；而英國政府在確定香港主權將移交中國後，也只有極力爭取維持在香港的利益。

大部份香港市民在中英兩國開始詳細談判之前，鮮有考慮香港主權的前途問題。其實自20世紀70年代初起，政府在籌劃地下鐵路、新機場等大型基建項目時，因為投資回報期需要接近30年而跨越1997年，當時在向國際籌集資金時已受香港政治前途不明的影響。

香港成為英國殖民地過程

1941年12月，香港捲入太平洋戰爭，最後被日軍佔領。1945年8月，日本宣佈無條件投降。這為香港帶來了主權歸屬的問題。當時輿論普遍認為，香港是殖民主義與帝國主義的象徵，加上中華民國在戰爭過程中已躋身大國之列，亦希望消除所有不平等條約和治外法權，所以應把香港主權交回蔣介石為首的國民政府。早於日本投降前數年，美國羅斯福總統亦曾認為英國政府應該放棄香港，並歸還給中國發展為國際自由港。國民政府亦希望能收回香港主權，但因國共內戰日漸激烈而無暇南顧。另一方面，英國則強烈希望戰後保持所有遠東殖民地，包括作為英國遠東海軍基地及商業中心的香港。在英國的強硬態度及戰勝國之間的利益關係下，香港的歸屬問題並沒有在戰後的國際會議上提出過。因此，戰後香港主權由英國繼續接管。

1949年，中華人民共和國成立後，與英方就香港主權問題達成共識：北京暫時不會收回香港主權，也不干預制止中華民國軍眷及逃民在香港的活動，用以換取英國承認新政府政權。1950年，英國承認中華人民共和國政府，成為蘇聯以後第一個承認中华人民共和国政權的歐美國家。同时，英国政府在军事上也做出部署，包括使用核打击阻止中国武力收复香港的可能。[1]

中國（中华人民共和国）在1972年3月曾就香港問題致函聯合國反殖民小組主席。中國常駐代表黃華表示，香港及澳門分別屬於被英國及葡萄牙佔領的中國領土，解決香港及澳門問題是中國主權內的事務，而不屬於一般的殖民地問題。他同時表示，中國在適當時候將使用和平手段解決香港及澳門問題，在此之前香港及澳門應保持現狀。1972年11月8日，聯合國大會通過了決議案，認可了中國對香港的立場和要求[2]。

1979年3月，港督麥理浩首度訪問中國，並首次向當時的中國領導人鄧小平提出香港前途問題。由於新界的《展拓香港界址专条》租約將在少於20年屆滿，中國官方對香港前途問題的立場，對香港的土地契約等安排十分關鍵。鄧小平提出中國必定會在適當時候收回香港。

1980年代初，英國向中國提出分拆香港的「主權」及「治權」：主權歸中國、英國人保留治權。不少香港傳統上流社會的政治及商界精英，開始時亦支持有關建議。傳統英國資金的商業力量，如滙豐銀行、怡和洋行，亦曾參與遊說工作。當時的商界年青領袖李鵬飛曾率領當時香港的工商界精英組成「年青才俊團」前往北京提出有關建議，但遭鄧小平否定。中國堅持英國對香港沒有主權，也没有治權；而且中國不單要收回新界，更認為香港島和九龍的割讓是不平等條約的產物，因此必須整體收回香港；但由於香港的資本主義經濟體系不同於當時中國大陸的社會主義體制，立即融合對雙方均無好處，因此鄧小平提出「一個國家、兩種制度」的構想，在收回主權的同時，容許香港擁有獨立的經濟及政治制度，並由香港人自行管理，即所謂「港人治港、高度自治」，同樣政策亦適用於澳門。他同時希望能借此辦法解決台灣問題。


港督麥理浩的官方訪問提醒了中英雙方要為香港前途作進一步的討論及外交接觸，也為英國首相撒切尔夫人1982年的首次中國訪問鋪路。1982年9月，撒切尔夫人訪華，9月24日在北京與鄧小平展開對香港前途問題的討論。她堅持按照《南京條約》及《北京條約》，英國享有香港島及九龍半島的主權，但鄧小平明確表明主權問題沒有妥協的空間，雙方無法達成共識。會談結束後，撒切尔夫人在步出人民大會堂時在門外的梯級上摔了一跤，這件事被傳媒廣泛報導，成為一時熱話。隨後，撒切尔夫人訪問香港，成為首位在任內訪港的英國首相。在記者會上，撒切尔夫人重申三條條約的合法性，並指出所有國家都需要尊重國際條約，否則任何談判皆無法進行。